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《湖北省住房和城鄉建設事業“十二五”規劃綱要》(簡稱《綱要》)是“十二五”(2011年至2015年)期間指導我省住房和城鄉建設的行動綱領,昨日通過省政府批准。根據《綱要》規劃,2011年至2015年,我省在保障房籌建、公積金覆蓋面、公共設施投資等方面都將加大力度。
300萬農村人“進城”
根據《綱要》統計,“十一五”期間,我省城鎮人口2690萬,城鎮化率47%,比2005年淨增3.8個百分點。城鎮體系進一步完善,形成特大城市1個,大城市5個,中、小城市30個,建制鎮740個。
根據《綱要》規劃,“十二五”期間,我省將按照“兩圈一帶”發展戰略,堅持“一主兩副”總體格局,把武漢城市圈和“宜荊荊”、“襄十隨”城市羣做大做強,把具有一定規模的中小城市(縣城)、中心鎮做多,逐步歸併和減少村鎮數量,縮小城鄉人均住宅佔地規模。具體來講,城鎮化水平要達52%以上,武漢城市圈(城鎮化率)達58%以上,轉移農村人口300萬人。特大城市和大城市增至15個左右,中小城市增至50個左右,3萬人口以上的建制鎮增至100個左右。集中精力建設100個重點中心鎮、100個特色鎮,打造1000個宜居村莊。
新建保障房100萬套
據《綱要》介紹,“十一五”期間,全省縣城以上城市基本建立了廉租房制度,廉租房保障戶達42.69萬戶。在經濟適用房方面,解決了16.74萬戶低收入家庭住房問題,啓動棚戶區改造17.02萬戶,完成公共租賃住房1.08萬套,改造農村危房19.39萬戶。《綱要》規劃在“十二五”期間,要逐步建立和完善以公共租賃住房爲重點,廉租住房、經濟適用住房、棚戶區改造等多路保障的住房保障體系。基本解決中等偏下收入家庭住房困難,住房保障覆蓋面力爭達到城鎮總戶數的20%以上。新建和籌集保障性住房100萬套,實施農村危房改造40萬戶。
根據計劃,僅今年我省就計劃完成保障性住房36.86萬套。截至6月底,我省已開工各類保障性住房22.4萬套,開工率超過六成。
根據《綱要》,“十二五”期間,原本在保障房體系中擔任“配角”的公共租賃住房將擔任“主角”——我省將引導各類資金和企業參與公共租賃住房建設和運營,多途徑、多渠道籌集公共租賃住房房源36萬套,佔新建保障房的36%。同時,我省還將支持黃石市做好全國公共租賃住房試點工作,探索公共租賃住房租金補貼方式,對不同住房困難羣體租賃公共租賃住房制訂不同的補貼標準,實行差別化的住房補貼。
農民工將有公積金
據瞭解,到2010年底,住房公積金覆蓋面達64%以上,五年累計新增歸集額687億元,總額達1004億元;新增個人住房貸款387億元,增值收益上交廉租房建設補助資金9.1億元。
根據《綱要》,“十二五”期間,我省將新增公積金歸集額900億元,發放個人住房貸款500億元。擴大住房公積金覆蓋面,實現住房公積金制度在鄉鎮行政事業單位、國有企業中的全覆蓋,並逐步向非公經濟組織、進城務工人員等羣體延伸。《綱要》要求,加大住房公積金個人住房貸款對中低收入家庭的支持力度,積極推動武漢市試點公積金建設保障房。加快住房公積金信息化建設,實現資金管理數字化、業務操作標準化。加強住房公積金監督管理,建立健全各項管理制度和網絡監管系統,確保住房公積金安全、健康地運行。
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