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連日來,隨着國內發生多起地鐵扶梯事故,關於地鐵建設的討論也熱鬧起來,其中“地鐵熱”再次成爲輿論熱點。許多專家和業內人士表示,當前我國城市軌道交通迎來黃金髮展期,前景十分廣闊,但與此同時一些制約行業健康發展的深層次矛盾也逐漸凸顯出來,應慎重對待“地鐵熱”,注重可持續發展。
地鐵建設熱潮涌動
近兩個月來,很多長春市的上班族發現,市區的主幹道人民大街更加擁堵了。在人民大街和繁榮路十字路口的一處工地,將人民大街這條主幹道完全堵死,來往車輛只能分流到兩側輔路上去。從今年4月底開始,長春市的第一條地鐵破土動工。
長春修建地鐵,只是當前我國衆多城市涌現地鐵熱潮的一個縮影。中國北車長客股份公司董事長董曉峯說:“隨着中國城市化進程加快,越來越多的城市開始修建地鐵等軌道交通設施。”
中國工程院院士施仲衡表示,當前我國已經批覆了29個城市的96條軌道交通線路,共計2200公里。另外還有18個城市正在規劃,全部加在一起,共有47個城市正在建設或準備建設300條城市軌道交通,總里程接近1萬公里。
城市軌道交通凸顯隱憂
就像很多人感受地鐵是從施工時地面交通擁堵加劇開始一樣,我國各地大興地鐵建設並非一帆風順,“地鐵熱”的背後也暴露出一些問題,其中地鐵事故屢屢出現。像地鐵工地塌陷、地鐵停運、擠壓事故等,屢屢出現在公衆視野中。
“世界上軌道交通建設最快的是韓國,一年20多公里就很快了。但現在我們各個城市,從北京、重慶到廣州、南京,每年都是以幾十公里的進度發展。這樣的建設速度下,有些城市出現了很多問題。”施仲衡說,我國軌道交通起步晚,建設和運營經驗都不夠,不能一味求快求多。
國家發改委基礎產業司巡視員李國勇對這一觀點也表示認同,他說,近年來我國鐵路和城市軌道交通都處於快速發展階段,部分項目出現了前期工作深入不夠,導致軌道交通在運營中安全風險比較大。
部分專家表示,城市規劃與軌道交通建設“脫節”現象,是當前另一個制約我國軌道交通健康發展的瓶頸。最典型的表現,就是城市規劃與軌道交通建設配合“不緊密”,很多城市沒有進行長遠規劃,就匆忙上馬地鐵項目。未來這些軌道交通項目只能“虧本運營”,給地方財政增加更大負擔,容易陷入惡性循環。
走可持續發展之路
一些業內專家建議,針對當前軌道交通發展遇到的一系列問題,關鍵還是要堅持科學發展觀,推動我國的城市軌道交通行業走上一條健康的可持續發展之路。對於當前很多城市出現的“地鐵熱”,一些專家建議要慎重發展地鐵,可通過發展城市輕軌等替代辦法來緩解日益嚴重的交通壓力。
此外專家們還一致認爲,必須加強地鐵等軌道交通建設運營的安全管理工作,因爲“地鐵發展中遇到的各類風險正在增多”。在他們看來,各級政府和相關企業一定要做好風險監督和管控,通過加強安全檢查和排除隱患,增強突發事件的排查和應對能力。
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