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昨日上午,審計署發佈中國聯通、中國長江三峽集團等17家中央企業2007—2009年財務收支審計結果。部分企業出現領導職務消費不清、假髮票、違規發薪酬、少繳稅收等問題。審計署表示,目前處理的65名責任人中,局級幹部10人。
問題多發生在二三級企業
審計署企業審計司有關負責人表示,從審計結果看,17家央企深化改革,強化經營管理,保持了持續穩定發展的良好勢頭,總體情況是好的。但與此同時,有的企業投資決策還不夠規範,造成國有資產損失和潛在損失等;有的企業管理還不到位,對所屬單位的管理較爲薄弱,違法違規問題仍然存在。
目前,審計部門已將發現的一些重大違法違紀問題和涉嫌犯罪案件線索移交有關部門查處。這些問題大部分發生在二、三級企業,說明央企的管控還需進一步提高。
10名局級幹部受處理
從公告中發現,多家央企存在職工薪酬管理問題,涉及違規發放獎金、補貼、旅遊費等。其中,中國核工業集團公司所屬單位發放的問題薪酬福利超過1.5億元。
在土地利用方面,中海油830畝土地長期閒置。同時,多家企業瞞報少報利潤,電科院及下屬企業瞞報利潤上億元。
還有少繳稅收問題,其中中國建築工程總公司少繳企業所得稅2.52億元,所屬中國建築第四工程局有限公司等3家單位未代扣代繳個人所得稅。
據瞭解,截至2011年3月底,各企業對審計發現的違規問題已整改735項,整改完成率達93.74%,對65名相關責任人進行了嚴肅處理,其中局級幹部10人。
-關鍵詞
違規薪酬
南方電網違規購保險19億元
三峽集團:2007年至2009年,三峽集團爲職工支付住宅物業管理費用86.28萬元。2007年,三峽集團爲職工購買經濟適用房墊款2.254億元,截至2009年底尚有7001.33萬元墊款未收回。
中國遠洋運輸(集團)總公司:2003年至2010年1月,所屬廣州遠洋等2家企業違規使用福利費和工會經費1276.93萬元,其中的1037.06萬元用於發放職工獎金、補貼。2007年至2010年7月,中遠集團本部和所屬企業使用虛假髮票分別套取資金97.9萬元和1689.18萬元,用於發放職工獎金、補貼。
中國南方電網有限責任公司:2006年至2009年,南方電網公司及所屬單位違規動用工資結餘等資金爲職工購買商業保險19.40億元。
招商局地產控股股份有限公司:2007年至2009年,招商地產及其所屬企業採取憑員工個人旅遊費用單據報銷並在成本費用中列支的方式,向員工發放旅遊費507.15萬元。
經營不善
三峽集團10億元項目面臨損失
三峽集團:2006年至2009年,三峽集團在可行性研究不充分的情況下,投入10.68億元建設兩座抽水蓄能電站。兩項目當前處於停滯狀態,面臨損失風險。
大唐集團:2004年至2009年,大唐集團的資產負債率均在70%以上,2009年達到了87.79%,部分火電企業現金支付能力持續減弱,面臨經營風險。2007年,大唐集團所屬企業違反合同,自行採購設備金額6462.79萬元,造成直接經濟損失2171.55萬元。
中國鋁業:中鋁公司自建和收購的10個電解鋁、氧化鋁等項目,未經國家覈准或未通過國家環保驗收,截至2008年底項目累計投資92.81億元。此外,中鋁公司併購重組雲南銅業(集團)有限公司等11個項目,因多種因素影響,截至2009年底尚未實現預期盈利目標。
招標違規
大唐集團百億元招標不合規定
大唐集團:2008年至2009年,大唐集團82個重點項目的946份合同中,有345份未按規定進行公開招投標,涉及合同總金額103.27億元。
中國鋁業:所屬貴州鋁廠等11家企業在工程項目建設過程中,存在未經招標違規採購、發包和分包以及與無建設工程設計執業資格的自然人簽訂設計合同等問題,涉及金額27.94億元。
中國聯通:所屬5家企業部分重大物資採購和工程項目未進行公開招標,截至2009年底共涉及金額18.81億元。
中國船舶重工集團公司:2006年至2009年,所屬大連海洋工程有限公司等5家單位未經招投標對外發包工程、採購設備,或將應公開招投標項目違規改爲邀請招標,涉及金額共計8.99億元。
少繳稅收
中建總公司少繳稅2.52億元
中國建築工程總公司:中建總公司少繳企業所得稅2.52億元,所屬中國建築第四工程局有限公司等3家單位未代扣代繳個人所得稅。
中國鋁業:2005年,所屬中鋁洛陽銅業有限公司應繳未繳契稅603.29萬元。
中國海洋石油總公司:2009年,所屬中海煉化將用於項目建設的化學三劑等原材料所含增值稅作爲進項稅額予以抵扣,造成少繳增值稅1.54億元。
中國南方電網:至2009年底,南方電網公司及所屬公司在2003年至2009年期間爲職工繳納的19.52億元企業年金未按規定代扣代繳個人所得稅3.3億元。
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