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央行貨幣政策委員會委員李稻葵最近連發10條微博,評論北京調控樓市細則『京15條』,稱其方向正確,但太猛、太蠻,『不要急,預計未來5年納稅條件可能降到3年』。
『京15條』一出臺就引起一片議論聲,這並不奇怪,首先是由北京作為首都的特殊性決定的,北京房價走勢是全國的風向標,其調控政策自然對全國具有示范意義、效仿作用;再者,『京15條』本身在限購政策、信貸政策上也的確很嚴厲。
筆者認為,僅從政策層面看,『京15條』是精准制導、完全對路的。精准表現在『兩手抓』上:一手是在調整住房結構的基礎上大幅增加住房供應量來抑制高房價,另一手是全面封殺投資投機需求。特別是在行政手段的限購房政策上,『京15條』體現了『重癥必須下猛藥』的原則。其中,對非京籍家庭購房者的5年納稅限制條件更是一劑猛藥,是對溫州炒房團、山西煤老板炒房團等投機炒房者的釜底抽薪之舉。在這個時候,作為國內頗具影響力的經濟學家、有著央行貨幣政策委員會委員身份的李稻葵先生對『京15條』發難,告訴公眾『預計未來5年納稅條件可能降到3年』,這樣的『拉偏套』舉動,會給市場、公眾帶來什麼樣的預期和暗示?對『京15條』的實施效果會造成怎樣的影響?
高房價已經成為一大社會毒瘤,包括李稻葵本人在內的諸多學者都曾呼吁出臺嚴厲的調控措施。現在,嚴厲的措施出臺了,重量級的經濟學家又說政策太猛、太蠻了。其實,樓市調控政策是否對路、精准,是否太猛、太蠻,看看開發商的反應就明白了。『京15條』公布後,不少地產大腕出聲抨擊限購政策,雖然他們列出了種種反對的理由,但這從一個側面表明限購政策動了開發商的奶酪,擊中了他們的命門,打准了高房價的七寸。
當然,嚴厲的限購政策對於抑制投機投資需求是立竿見影的,但也要注意到其負面影響。『京15條』出臺後,各地可能會紛紛效仿。如果長期實行以戶籍劃線的限購政策,有可能造成新的城鄉戶籍壁壘,不利於消除城鄉二元體制;也可能阻礙人口、人纔的自由流動,甚至影響到吸引海外人纔;還可能直接導致住房租賃市場的租金上漲(不過,筆者認為,租金上漲是暫時的,隨著公租房大批投入市場,這種現象不會持久)。所以在此提個醒,政策制定者要對這些負面影響有所准備,提前拿出應對之策,把負面影響壓縮到最小限度。
盡管如此,在房價高不可攀、給國民經濟發展帶來極大風險的當下,實行嚴厲的調控政策是完全必要的,須堅定不移地執行下去。