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中原集團研究中心分析,在我國房地產市場所面臨的根本性矛盾短時期內尚無法緩解之時,調控將成為常態,從而為緩解市場的供求矛盾而爭取時間和空間。因此,2011年房地產市場調控依然面臨從緊的壓力。2011年將繼續為2010年調控尚未達成的目標而努力,預計全年市場將維持量價平穩態勢。在盤整的同時,整體市場格局卻蘊育著轉型的趨向。而這一轉型具體體現在政策導向轉型、區域發展轉型和市場結構轉型上。
目前房地產業界普遍認為,被列入『十二五』規劃的保障性住房今後將會在政策導向下全面提速。
住房與城鄉建設部2010年11月發出的《關於報送城鎮保障性安居工程任務的通知》明確提出,2011年計劃建設保障性安居工程任務為1000萬套,比2010年的580萬套增長72.4%。各地在相繼增加保障性住房建設的計劃。北京已明確,『十二五』期間計劃新建、收購各類保障性住房100萬套,並為10萬戶家庭發放租金補貼。北京、上海宣布『十二五』期間保障性安居工程建設比例佔整體供應的60%甚至更高。業內人士認為,政府的這項舉措意味著今後二三年內必將形成保障房的供應高潮,保障房在套數總量上將超過商品房。
根據計劃,在2011年新增的420萬套保障房建設中,公共租賃房將佔主要部分。此前,住建部政策研究室主任陳淮表示,公共租賃房並不是專門提供給窮人的,公共租賃住房的目標是四種人群:一是是收入中等偏下人群;二是是處於過渡期的人群,比如剛剛走出大學校門的學生;三是是流動性人纔;四是是高端管理型人纔。
應該說,公租房的大量推出將是樓市最尷尬的『夾心層』的一大福音。2010年12月16日,北京昌平區七家鎮海鶄落村集體土地7800套租賃住房項目已經開建;上海宣布保障房比例將佔房地產開發的60%;深圳計劃未來5年建設18萬套公租房;西安也宣布未來3年建設373萬平方米公租房;重慶提出到2012年建設4000萬平方米公租房……
公租房比重的加大將使租賃市場高租金難題得以破解。盡管目前公租房由誰來建、如何建、保障誰、怎麼管理,土地、資金從哪來等問題還有待進一步落實,但人們已經能看到,政府希望通過發展公租房擴大保障覆蓋范圍,從而影響市場預期進而促進調控的意圖分明。
二三線城市樓市昇溫全國房地產市場幾經大幅波動和調整,一線城市的領先優勢已出現明顯下降。上市房企半年報顯示,2010上半年,多數品牌房企拿地金額接近或超過2009年拿地金額的50%,而在二三線城市的拿地面積佔企業新增土地儲備接近或超過七成。
中原地產認為,二線城市的調整普遍滯後於一線城市,而反彈速度則普遍領先於一線城市。這表明,在國家戰略支持、區域發展梯度轉移的帶動和自身經濟基礎的日漸夯實的基礎上,二三線城市房地產市場的發展潛力日益顯現,已逐步成為全國市場的重心。
從政策角度看,『十二五』規劃建議中明確提出,今後要『緩解特大城市中心城區壓力,強化中小城市產業功能,增強小城鎮公共服務和居住功能,推進大中小城市交通、通信、供電、給排水等基礎設施一體化建設和網絡化發展』。『十二五』規劃『促進區域協調發展,積極穩妥推進城鎮化』城市發展戰略目標的確定,也將加速今後二三線城市樓市發展的進程。
其實,從國家區域發展戰略看,區域調整的力度已經日益昇級,並呈現向中西部傾斜、由區域競爭向區域合作融合、由集中優勢到優勢互補的轉變趨向。
中原集團研究中心依據人均GDP和城市化率兩項指標,對全國范圍內40個中心城市的分析認為,目前處在人均GDP3000-8000美元、城市化率30%-60%的這一房地產發展『黃金時期』的城市,除了東部地區的三四線城市外,中西部地區,如重慶、成都、石家莊、貴陽、合肥、鄭州、西安等的二線中心城市,東北的哈爾濱和長春兩市都處於這一區間。此外,中西部地區的長沙、武漢、蘭州等市也處在此階段向下一階段過渡的初期。結合國家運輸通道建設所形成的交通樞紐,鄭州、武漢、長沙、西安、重慶、成都、石家莊、貴陽等城市有望成為未來市場的新興熱點。
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