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[提要]一場大范圍的閑置用地清查風暴已經來臨!有消息稱,國土資源部已將一份涉及全國1457宗閑置土地的統計表交予銀監會,銀監會將根據這份『黑名單』做一次全面的風險排查。其中80%的閑置土地可能被收回。
一場大范圍的閑置用地清查風暴已經來臨!
國土資源部已將一份涉及全國1457宗閑置土地的統計表交予銀監會,銀監會將根據這份『黑名單』做一次全面的風險排查。其中80%的閑置土地可能被收回。
根據相關規定,對於土地閑置滿兩年的,將依法無償收回、堅決無償收回或者重新安排使用;對於土地閑置滿一年不滿兩年的,開發商需按出讓或劃撥土地價款的20%交納土地閑置費;另外,國土資源部將對閑置土地征收增值地價。
但是,我們看到,近年來,國土資源部曾多次對各地閑置用地進行嚴查,其效果卻不甚理想。在地方政府與開發商利益合謀之下,政策在執行過程中遭遇重重阻力。因此,對房地產開發企業的閑置土地進行清理和查處,是非常有必要的。
首先,對房地產開發企業的閑置土地進行清理和查處,符合當前國家對房地產調控的預期。
在國務院4月17日發布的《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》中,明確提到『國土資源部門要加大專項整治和清理力度,嚴格依法查處土地閑置及炒地行為,並限制有違法違規行為的企業新購置土地。』
此次國土資源部公布閑置土地『黑名單』,將給地方政府施加一定壓力,但具體效果會是如何還有待觀察。有觀點認為,每個城市實際上能夠買到土地的人,都與地方政府官員有密切聯系。而地方政府的庇護也是導致該頑疾難以根除的重要原因,在『土地財政』的驅動下,地價的飆昇是很多地方政府都樂見甚至盼望的,而囤地恰恰能助推地價上漲。
此次國土資源部和銀監會聯手,讓我們看到了兩部門跨界聯手的智慧和力量。同時,將發揮殺一儆百的震懾作用,起到『預期調控』的效果。
其次,對房地產開發企業的閑置土地進行清理和查處,將給那些囤地的企業以沈重的當頭一棒。
一些房企囤積大量土地隱忍不發,導致土地在商業開發中的價格變異,使得圈地本身成為一樁有利可圖的買賣。由於利潤空間巨大,且屯地成本極低,開發商自然趨之若騖,這就使得土地市場陷入到供應量少——囤地炒地——供應量進一步減少的惡性循環之中。
清理和查處閑置土地,將會迫使房地產商盡早的將手中的土地儲備進行開發利用,從而增加未來市場的可出售房源總量,對於破解所謂的房荒有著十分積極的意義,也有助於發揮房地產業在經濟成長中的積極作用。
再次,對房地產開發企業的閑置土地進行清理和查處,也符合廣大購房者的意願。
囤地捂盤一向是讓眾多購房者深惡痛絕的問題。由於近幾年的房價過快上漲,土地價格也隨之水漲船高,賣房不如囤地這一畸形現象不斷出現。在這種情況下,地方的土地出讓並沒有轉化成實際的市場供給,加劇了房價的不正常上漲。因此,清查並收回閑置土地,對於控制大型城市的房地產價格過快上漲將會是最為有效的一個舉措。
對房地產市場的調控,清理囤地也只是其中的一個環節,雖任重道遠,仍需壯歌而行!
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