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意大利的公租房在保障低收入家庭住房需求中扮演了重要的角色。然而近年來隨著經濟發展趨緩、特別是受到金融危機的影響,意大利民眾對於保障性住房的需求不斷提昇,同時由於缺乏中央政府的協調、保障措施,意大利的公租房發展緩慢,越來越難以滿足不斷增長的需求。
公租房缺口難以滿足全社會要求米蘭市負責協調保障住房的官員韋爾加告訴記者,在意大利保證所有低收入家庭擁有住房並不是一項簡單的工作。羅馬市負責協調保障住房的官員維斯孔蒂說,目前羅馬擁有大約2.8萬套公租房,已經全部住滿,超過1500個滿足申請條件的家庭還在等待他們的房屋,而公租房的申請人數還在逐年上昇,『顯然我們已無法滿足所有人的需求』。
『目前羅馬沒有足夠的公租房提供給所有的低收入家庭。即便對於市政府而言,首都的房租也不便宜,購買土地修建新的公寓需要很大的開支,』維斯孔蒂坦言。
在當前『僧多粥少』的情況下,一些低收入家庭等了好幾年時間都沒拿到自己的房屋,他們只好寄宿在親朋好友家中,更有甚者只能露宿街頭。
缺乏中央協調政策和資金導致公租房不足維斯孔蒂認為,目前保障性住房在意大利面臨的主要困難在於,意大利中央政府沒有統一的機構負責公租房的建設、申請和資金保證。每個大區和城市只能根據自身特點,通過頒布有針對性的法令,依靠當地納稅人的稅款進行公租房建設。當前意大利經濟發展並不平衡,北部比較富裕的大區擁有更多的資源用於購買土地、修建公租房,而在比較貧困的南方地區,保障性住房的政策往往舉步維艱。
倫巴第住宅建築公司董事長紮弗拉認為,近年來隨著意大利社會貧富差距的不斷增大,現有的公租房體制和發展腳步越來越難以滿足社會的需求。老年人、年輕人、單親家庭和外來移民受到公租房短缺的影響最為明顯。
據介紹,羅馬市長阿萊馬諾近期批准了大力修建公租房的計劃,羅馬將在未來5年新建2.5萬套公寓,並把一部分新建的商業區改建為保障性住房,為無家可歸者提供擋風避雨的處所。
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