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昨日,在省人大常委會組織的在粵全國人大代表專題調研活動中,記者了解到,省住建廳將通過多種方式新建或籌集一批公共租賃住房,以低於市場的租金,讓『夾心層』群體租住。這一計劃得到代表的認可。但是,省住建廳認為『夾心層』群體包含新參加工作人員、異地調動乾部、外來務工人員等,其中異地調動乾部納入公租房保障遭到了多位代表的質疑。
公租房將在珠三角試點
全國人大代表、省教育廳巡視員羅遠芳提出,現在住房困難『夾心層』人群亟待受到關注,他們不在住房保障范圍內,但生活和居住條件確實很困難。對此,省住建廳住房保障處副處長陳必暖表示,我省將加快研究制定《關於我省發展公共租賃住房的實施意見》,加快推進公共租賃住房建設,選擇有條件的城市,特別是珠三角地區的城市進行試點,通過多種方式新建或籌集一批公共租賃住房,以低於市場的租金,提供給新就業職工、中低收入住房困難家庭和符合規定條件的暫住人員、外來務工人員,同時還包括異地調動乾部等租住。
全國人大代表、廣州市人大常委會副主任陳國安說,發展公共租賃住房方向是對的,有利於進一步完善住房保障體系。但是,把從異地調到廣東來的乾部也納入公租房的保障有些不妥。首先,他們不屬於社會救濟的范圍,而是人纔戰略體系應該保障的對象,政府可以給他們住房補貼,但不能提供公租房;其次,若把他們納入公租房保障范圍,部分人也許會通過各種社會關系,優先佔領公租房資源,而那些真正需要的人反而得不到。
陳國安的觀點得到了在場多位代表的認同。對此,省住建廳相關負責人表示,將認真考慮代表們提出的意見,對『夾心層』范圍作出科學的界定。
『廣東應盡可能少建經適房』
經濟適用房的退出機制受到了多位代表的質疑。全國人大代表、清遠市人民醫院副院長周海波提出,經適房的退出機制也存在問題,購買了經適房的貧困戶也許將來收入增多了,超過保障的標准,但是可能不願意把房子讓出來,政府也沒有辦法對他們的收入進行審查。
『所以政府推進保障房建設,應該盡可能減少經適房,以更多的力氣發展廉租房、公租房,房屋的產權是國家的,有利於重復利用。』周海波說。
廣東中人集團建設有限公司監事會主席李永忠也表示,應少建經適房,多建廉租房和公租房。他還建議,政府在建設廉租房、公租房時可借鑒國外經驗,拿出一塊地來招標,讓投資者建設租賃房屋。房屋所有權歸政府,並由第三方進行管理,房屋的租賃收益歸投資者。這樣就吸引更多的社會民間資本進入公租房建設領域,而不是僅僅靠政府財政來支橕保障房建設。
省住建廳相關負責人表示,將加強住房保障立法工作,重點完善保障性住房的准入和退出機制,明確保障對象的准入標准、保障方式、退出條件和後續管理措施,進一步加強對保障性住房的申請、審核、公示、輪候、配租、監督、退出等重點環節的監督管理。
-數據棚戶區危房改造需投20億
住房保障均等化近期要達到什麼目標?省住建廳相關負責人劉錦紅介紹說,到2011年底全部解決現有登記在冊的符合廉租住房保障條件的低收入住房困難家庭的住房問題。此外,我省棚戶區集中連片的危房有2萬多戶,主要集中在粵北等經濟不發達地區,急需對它們進行改造。經測算,我省棚戶區危房改造需要建設資金約20億元。
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