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記者6月29日從濱海新區政府新聞發布會獲悉,《天津市濱海新區保障性住房建設與管理暫行規定》印發執行。此次《暫行規定》共推出四種住房模式,在制度設計上體現五個創新點,同時提出濱海新區將加快保障性住房的建設速度和建設規模,並將於近期啟動受理保障性住房申請,著力解決新區非農業戶口,低收入住房困難家庭和來新區務工、創業員工的住房問題。
據介紹,濱海新區保障性住房建設與管理工作是今年五項重要改革任務之一。針對此最急迫、最現實的民生問題,新區政府成立了新區保障性住房建設與管理領導小組,下設辦公室,推動開展新區保障性住房問卷調查、政策制定、編制規劃、施工建設等工作。在天津市保障性住房政策框架下,結合新區實際情況,有關部門在問卷調查的基礎上日前制定《天津市濱海新區保障性住房建設與管理暫行規定》,征求各方意見並進行多次修改,經過區長常務會議審核後獲得通過。
四種住房模式應保盡保
此次通過的《暫行規定》共推出四種住房模式:一是廉租住房,二是經濟適用住房,這兩種保障形式主要解決具有新區非農業常住戶口,低收入住房困難家庭的住房問題。對符合條件的家庭應保盡保。三是限價商品住房。一方面是解決具有新區非農業戶口中低收入住房困難家庭的普通限價商品住房;另一方面是解決新區企業、單位各類人員住房困難的企業定制限價商品住房。四是藍白領公寓,主要解決新區就業人群的住房問題。
目前濱海新區聚集了大量外來人纔和外來務工人員,這是濱海新區住房需求的特點之一,濱海新區將采取多種方式解決他們的住房問題,對於剛到新區工作,收入還不多的人員,可以申請藍白領公寓。根據《暫行規定》,在新區就業繳納社會保險的無住房人員均可在企業所屬管委會申請承租藍白領公寓。藍領公寓人均建築面積6平方米左右,白領公寓人均使用面積不高於25平方米。如果租住藍領公寓仍有困難,還可由功能區或所在企業進行補貼。
收入達到一定水平,需成家立業的,可以購買單位或企業訂制的限價商品房。根據《暫行規定》,在新區工作繳納社會保險的各類人員都可申請限價商品房。和一些地方不同的是,在濱海新區申請限價商品房,沒有年收入限制。
據了解,限價商品房的定價有兩種方式,一種是對該房源周圍5個案例的均價進行加權平均,取平均數的80%作為定價。對於1.5公裡半徑范圍內沒有其他商品房可進行比較的,采取建房成本加財務費用再加10%的開發利潤的方式。
五個創新保障結構合理
《暫行規定》在保障性住房供地政策、限價商品住房退出機制等建設和管理制度的設計上著力體現五個創新點:一是對保障性住房實行土地定向優惠供地,保障需求。二是新區為企業定制限價商品住房,不限定新區戶籍,對在新區就業、繳納社會保險人員,全部進行保障。三是采取購房、辦證分離制度。規定新區繳納社會保險3年(含)以上或社會保險關系轉到新區年齡25周歲以上的購房人方可辦理房產證。四是購房滿五年可上市交易,交易增值部分個人收益70%,政府收益30%。目的在於鼓勵購房人長期在新區工作居住,限制炒房。五是保障性住房實行搭配式建設,廉租住房、經濟適用住房、限價商品住房按比例在同一小區建設,保證結構合理,保障性住房集中建設,使各項配套設施完善。
保障性住房申請辦法
根據《暫行規定》,新區非農業戶籍申請廉租住房的家庭,向戶籍所在地街道辦事處(鎮人民政府)提出申請;申請經濟適用住房和限價商品住房的,向相關管委會房管部門提出申請;街道辦事處(鎮人民政府)對廉租住房申請進行初審,報管委會房管部門、民政部門。管委會房管部門、民政部門對廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房申請進行審核後公示,無異議的由管委會房管部門核發保障性住房配租、配售(購買)資格證明,錄入信息系統、建立申請家庭住房檔案,並向新區住房保障行政管理部門備案。
非新區戶籍在新區繳納社會保險的,申請企業定制限價商品住房的各類人員,向所在企業、單位提出申請,所在企業、單位對申請資格初審後報管委會勞動人力資源部門,管委會勞動人力資源部門審核簽署意見後,由企業、單位報新區住房保障行政管理部門,經復核符合條件的,進行公示,無異議的由新區住房保障行政管理部門核發企業定制限價商品住房購買資格證明,錄入信息系統、建立申請人員住房檔案。
非新區戶籍在新區繳納社會保險的申請藍白領公寓的各類人員,向所在企業、單位提出申請,所在企業、單位對申請資格進行初審後報管委會房管部門,經復核符合條件的,進行公示,無異議的由管委會房管部門核發藍白領公寓配租資格證明,錄入信息系統、建立申請人員住房檔案,並向新區住房保障行政管理部門備案。
提昇保障住房建設規模
此外,《暫行規定》的推出將加快新區保障性住房的建設速度和建設規模。目前,新區有關部門正在對保障性住房需求進行深入調查、核實情況、調整數據、修編規劃。今年力爭在379萬平方米的基礎上,再加開150至200萬平方米保障性住房,13個保障性住房房源點。以滿足新區居民和新區就業的各類人纔住房需求。到2020年,濱海新區將建設2100萬平方米的保障性住房。
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