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『目前廣州市國土房管局已依照《廣州市婦女權益保障規定》開通了熱線查詢夫妻雙方房產,在任何時候,只要發現《規定》中的內容在實踐中有問題,都可以向市人大法工委諮詢,如果不再符合社會實際,也會馬上修改。』廣州市人大常委會副主任李力在昨日上午召開的專題動員報告會上就在立法過程中發現的問題以及社會爭議的焦點進行專項解讀。他指出『互查和關系不和諧是沒有因果聯系的,我覺得擁有這種觀點的人很奇怪!』(6月27日廣州日報)
房管部門開通夫妻房產互查熱線,不免令人不寒而栗。房管部門如何從電話裡確信對方就是夫妻的一方?可能受理者通過審核身份證、結婚證等有效證件的號碼來確認查詢者是否為夫妻一方,可這些號碼都是有可能被泄露和盜用的。在人民幣、銀行卡都能造假的今天,查詢熱線可能給一些不法分子造成可乘之機,給個人隱私和財產安全帶來隱患。如果遇到騙子和其他居心不良者鑽了空子,並引發嚴重後果,房管部門負責嗎?
不僅如此,夫妻互查財產有悖法律規定。中國人民銀行『人民幣結算賬戶管理辦法』規定,銀行有為儲戶保密的義務,不能向第三方透露賬戶信息,公檢法等國家權力機關除外。證券部門也堅守這一原則,除公檢法權力機關及賬戶人與被委托人簽訂了委托書兩種情況外,不允許第三方查詢賬戶人的股票賬戶信息。這意味著廣州的規定只能向工商、房產、車輛等『塊塊管理部門』查詢配偶的財產,而銀行存款、股票則很難查詢。此外,地方法規到了外地自然就失去效力。如果配偶一方在外地有財產,互查財產將變得非常渺茫。
固然,廣州的規定是為了保證婦女在離婚或家庭發生變故時『人財兩空』,但是不能逾越其他法律法規而自說自話,更不能簡單地規定可以互查而忽略在具體細節上嚴格防范可能出現的各種後門。鑒於此,當務之急廣州房管部門應采取更為科學嚴密的手段,以及時堵塞開通熱線帶來的疏漏。而長遠之計,與其讓地方法規遭遇種種尷尬,不如訴求高位立法,爭取出臺全國統一的法規來規制細化夫妻財產的互相知情,以保護婦女權益。 作者:梁江濤
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