住房調查·新政

　　超六成市民支持調控

　　為促進房地產市場平穩健康發展而出臺的樓市新政：『國十一條』和本市《實施意見》，引起了社會各界的強烈關注，居民對此的看法如何？

　　統計顯示，居民對各項措施的贊成率均超過六成及以上，說明這些調控措施得到了公眾的高度認可。其中，七成居民贊賞『增加保障性住房和普通商品住房有效供給』條款。六成居民贊成『嚴格二套住房購房貸款管理』。超六成居民贊成『差別化住房稅收政策』。超八成居民贊成『限時公開房源』。

　　調控措施作用如何？調查結果顯示，受訪者對調控作用持謹慎態度，預期趨於理性。認為四項措施的實施作用大和作用較大的受訪者均不足半數，例如，認為『限時公開房源』對加強商品房銷售中囤房捂盤等現象的監管作用大、作用較大的受訪者分別為21.4%、27.5%，共計48.9%，合計比重居各項首位；認為『嚴格二套住房購房貸款管理』對合理引導住房消費、抑制投資投機性購房需求作用大和較大的受訪者為30.4%，比重位居各項之末。總體來說，受訪者對調控作用預期趨於理性，對『調控政策能否給高房價退燒』拭目以待。

　　住房調查·建議

　　七成居民要求增加保障房

　　圍繞如何促進房地產市場健康發展，被調查市民提出以下對策和建議：加強政策實施過程的有效監控，保障政策落實到位。調查中選擇此項建議的居民佔79.9%，希望政府和有關部門加強對『國十一條』和《實施意見》實施效果的監控，保障政策落實到位。朝陽區一退休老人說：『政府政策制定的千好萬好，不落實，就是一百個不好，重點在執行』。因此，抓好落實，保證政策執行過程不走樣，保持政策的連續性和穩定性，纔是提振居民信心，有效促進房地產市場健康發展的前提。

　　增加經濟適用房等保障性住房房源，擴大供應范圍。71.3%的居民選擇此項建議。有關專家分析，目前，有購房需求的群體中，有一部分屬於享受不到保障房，又買不起商品房的『夾心層』，應納入到保障范圍內。因此，適度放寬保障性住房申請條件，降低准入門檻。是否可借鑒新加坡、日本、香港等國家和地區的經驗，加強保障性住房體系建設，操作過程盡量公開、透明，並建立相應退出機制。

　　區分二套房購房用途，加大限制投資投機性購房力度。應采取有效措施，嚴格區分二套房購房者中改善性購房需求與投資投機性購房需求，並區別對待，對投資投機性購房者，應提高『二套房』購房貸款首付比例和貸款利率；對居民為改善住房條件購房者則放寬信貸稅收標准。西城區某商業人員建議『對炒房人和想改善住房條件的百姓購房應區別對待，不應一刀切』。

　　加強房地產市場監管和違規處罰力度，規范市場秩序。52.5%的居民建議要加強對商品房銷售過程的監管，供需信息公開、透明、對稱；43.9%的居民希望加大對開發商違法違規行為的查處力度，防止開發商暗箱操作。調查中居民提出：『對違規企業要通過媒體曝光，向社會、百姓公開』。