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中國政府網5月31日公布了《國務院批轉發展改革委關於2010年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》。意見要求,深化財稅體制改革。出臺資源稅改革方案,統一內外資企業和個人城建稅、教育費附加制度,逐步推進房產稅改革,研究實施個人所得稅制度改革,完善消費稅制度,研究開征環境稅的方案。
意見中提到的『逐步推進房產稅改革』,被看作是『房產稅風波』以來官方的最新表態,這也讓房產稅是漸行漸近還是漸行漸遠再次成為大家議論的熱點。
解讀一: 房產稅近期不會出臺『我認為,這一官方表態表明,近期房產稅不會出了。』昨天下午,以杭州知名開發商陳先生為代表的業內人士認為。
在陳先生等人看來,本輪樓市調控中出現『房產稅』這個新概念,並不是出於調控樓市的考慮,而是地方政府有關利益部門欲借樓市調控時機參與房地產市場的利益再分配。
『透過現象看本質,眼下房產稅的背後讓人深思——各地方政府都紛紛高價賣地,把下一代的甚至下下一代的地都賣了,地方融資平臺又舉債不低,萬一財政收入降低,就會出現很多問題。在這種背景下,不排除利益部門要借調控用房產稅對房地產行業分一杯羹。而眼下的現實是,物業稅、房屋保有環節稅等新稅種沒有經過立法,這是難以近期征收的難題之一。』
解讀二:年內僅在個別城市征收昨天,國務院發展研究中心一位專家告訴記者,之前有關房產稅要在『4個城市試點』等消息並不准確,『確切地講,今年年內,房產稅僅在個別城市征收。』而記者問他是否是『上海』時,他予以認可。
對試行房產稅,『上海1351名評估師不夠用』的說法,中國房地產估價師及經紀人學會秘書長柴強回應說,從技術和人員上看沒有問題。『目前,稅收估價技術層面不是問題,房產持有環節稅收更多的阻力來自於社會利益的協調等方面。』
解讀三: 何時出還要看樓市表現『事實上,房產稅或許已經成了政府手中一張待出的牌,出不出,要看政府調控樓市的目標到底是什麼,後續樓市表現如何。』昨天,北京知名國企開發商王先生等業內人士表示。
『如果政府對這次樓市調控的預期目標是停漲,那麼,從眼下北京、上海、深圳、廣州等一線城市以及太原、青島、寧波等熱點二線城市的樓市反饋情況看,政府的預期目標已經達到。從這個意義上看,房產稅出不出已經不重要,重要的是它已經完成了它的任務——打壓購房人、賣房人對房價的上漲預期。』王先生分析說,『但是,如果政府對這輪房地產調控的預期目標不在停漲,而在降價20%、30%甚至更多,那麼,可能會在上海試點的基礎上,在北京、深圳等熱點城市推行,畢竟和見效快的金融調控措施相比,稅費纔是長期穩定樓市的工具。』
對此,國金證券首席經濟學家金岩石也表示,中國要解決住房,必須用公租房引導租房消費,用房產持有稅調節房地產價格,這就解決了80%以上人的住房需求。
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