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中國銀監會銀行監管一部主任楊家纔日前接受媒體采訪時表示,第二套住房認定標准以房屋數量為限、以家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)為單位。
記者22日在采訪中了解到,『以房為限、以家庭為單位』可能會是將出臺的二套房認定標准相關規定的基本原則。二套房相關規定也將會充分考慮首套自住房和改善性用房的合理需求。
目前,由住房城鄉建設部會同人民銀行、銀監會對二套房標准的制訂還在進行中。
以房屋數量界定是首套、二套還是多套,是對以貸款發放界定二套房政策的一個改變。此前執行的二套房認定標准為:是否利用貸款購買住房,且貸款是否已還清。
國務院4月17日下發的《關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》明確要求,實行更嚴格的差別化住房信貸政策。對貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款比例不得低於50%,貸款利率不得低於基准利率的1.1倍;對貸款購買第三套及以上住房的,貸款首付款比例和貸款利率應大幅提高,具體由商業銀行根據風險管理原則自主確定。人民銀行、銀監會要指導和監督商業銀行嚴格住房消費貸款管理。住房城鄉建設部要會同人民銀行、銀監會抓緊制定第二套住房的認定標准。
新聞分析
房產回歸居住本質全民炒房或成歷史
據了解,此前執行的二套房認定標准通常是根據是否利用貸款購買住房,且貸款是否已經還清來界定,而醞釀中的二套房貸執行的原則卻是『以房為限、以家庭為單位』。業內人士表示,一旦『以房為限』的精神成為正式文件下發執行,中小業主的房地產投機將受到嚴重打擊,『全民炒房』的現象很可能成為歷史。
北京中原三級市場研究部研究總監張大偉在接受記者采訪時表示,以房為限的原則,很大程度上使房產回歸了居住的本質,房產的投機性將大大降低。
『這將徹底扭轉目前已經開始形成的普通工薪階層對房子的投機心理,短期內將使得房產市場投機潮銳減。』張大偉說。
以房為限的政策一旦執行,對於有改善性需求的住房擁有者而言,只有出售唯一住房,纔可以享受首套房的優惠利率。對於已經用全款購買過房產,但還想利用貸款投資另一套住房的小業主,以後無法享受首套房的信貸待遇,必須執行首付50%、利率1.1倍的嚴格政策。這一舉措無疑將使得市場的房源供應大大增加,也抑制了一戶家庭有多套空置住房的現象。
根據北京中原三級市場研究部統計數據顯示,在目前的商品房市場上,第一套房全款購房的比例高達50%,特別是在2005年以前購房的人群中,80%以上為全款購房,這部分面臨著再置業或者昇級居住的業主,一旦選擇出讓手中的房子,將會給市場帶來大量的房源。同時,『以房為限』的原則也限制了這部分客戶消耗目前市場的房源,降低了他們利用金融杠杆進行再投資的可能。
張大偉表示,新原則對於中小投資者的心理威懾力將會非常大,首次提及了住房回歸消費品本質,但是需要注意的是目前住房聯網制度還不完善,曾經使用貸款購買的房產可以從銀行征信系統查詢,但是難以確定家庭名下的未貸款房產。『以房為限』的作用究竟有多大還要看政策細則出臺後的實施效果。