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江蘇淮安市日前推出的『共有產權』住房模式引起全國關注。據報道,有購房者只付了9萬多元就買了一套71平米的兩室一廳,5年後再付給政府8萬多元,這套房子就完全屬於自己。據淮安市房管局局長介紹,政府對房子有一部分產權但沒有使用權,死後個人產權仍可繼承。
在房價高企的今天,淮安『共有產權』模式贏得輿論的普遍好感。應該承認,這是當前住房保障的有益創新,能夠圓一部分人的住房夢。然而,『共有產權』再甜,它也只是道『點心』,難以緩解大多數城鎮居民的住房難題。
據稱,以『共有產權模式』出售的房子遠比市場價便宜,房主只需拿出極少的資金就能住進新房。但『共有產權』不是面向普遍市場,而是針對特定人群。根據淮安的規定,『家庭人均月收入在600元—800元,具有市區城鎮常住戶口8年以上,家庭人均住房使用面積在10平方米以下』,這就意味著只有低收入群體纔有資格享有,對於絕大多數人來說,依然無法通過『共有產權』實現住房夢。
從『共有產權』的指定條件看,這只是『經濟適用房』的一種創新。傳統經適房有一個揮之不去的尷尬:不少低收入者連首付也付不起。『共有產權』雖然通過政府分擔,降低了低收入者的購房壓力,但『共有產權』也有一大缺陷,那就是銀行貸款難,這點也得到淮安相關方面的承認。
即便『共有產權』解決了以上問題,也難以回答另一個問題:夾心層的住房問題怎麼辦?低收入者住房問題固然需要解決,但夾心層的安居難題也亟待破解。『點心』雖好,如果只夠極少數人吃,大多社會夾心層無緣分享,其甜蜜感自然會大大降低。
如何破解這個難題,歸根結底,地方政府還得進一步推進住房體制改革,切實采取措施,下決心把房價穩下來,讓更多的人居有定所。相比於保障房這道『點心』,整個住房體系纔是盤『大菜』。『點心』固然重要,但不應是政府工作的全部,讓政府從賣地收入中拿點錢出來建幾百套保障房並不難,難的是整個市場秩序的有序合理。此外,我們還應警惕『一葉障目』的習慣,如喜歡在『點心』上做文章,轉移公眾對『大菜』的注意,從而減輕自己盡責的壓力。
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