《住房保障法》主要保障誰
記者:如何理解保基本?這部法律的主要保障群體是什麼?
申衛星:保基本是指要保障我國居民住有所居的基本權利,比如,流浪街頭的人群就屬於社會救助范疇,而不屬於這部法律的保障范疇。此外,這部法律惠及的基本人群主要是中低收入者,滿足他們的基本需要。
這個基本需包括面積、戶型設計、配套設施、安全標准、質量標准、地段等。另外,照顧基本國情,要逐步推進這個住房保障制度。因為各地區情況不同,中西部差別很大,不能一刀切,條件好的可以先行推進,而對於經濟條件相對落後的地區要逐步推進,國家會統一規劃來推進這一制度。
記者:根據法律的草案,關於住房基本保障的范圍如何來劃定?比如,對經濟適用房和廉租房的申請對象有沒有具體規定?
申衛星:是否可以被納入最低住房標准,各地可以按照各自不同的標准進行衡量。比如,根據重慶市的相關統計,該市目前人均住房面積為28平方米,最低住房標准為人均13平方米。如果人均住房標准低於13平方米就可以進入受保障范圍,可以購買經濟適用房和承租廉租房。
不過,目前,究竟是以人均居住面積還是以個人收入高低來衡量仍在討論中,我想應該是以收入為准,低收入者又無房的就可以得到廉租房或經濟適用房保障。而各地可以結合當地情況,對基本保障標准的設定因地制宜。