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為了進一步保障和改善民計民生,在廣泛征求廣大市民和有關方面意見建議的基礎上,天津市委、市政府決定實施2010年20項民心工程,更好地解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,讓人民群眾從多方面得到更多實惠,生活水平有新的提高。
一、改善中低收入群眾住房條件
繼續加快保障性住房建設,開工建設保障性住房650萬平方米8.5萬套,其中經濟適用住房500萬平方米6.5萬套,限價商品房150萬平方米2萬套。向7.5萬戶低收入家庭發放租房補貼。拆遷危陋房屋200萬平方米,妥善安置居民4萬餘戶。完成直管民用公房維修293萬平方米,使7萬戶居民受益。完成大板樓居住建築節能改造30萬平方米。
二、不斷增加群眾收入
確保城市居民人均可支配收入實際增長10%,農村居民人均純收入增長10%。繼續提高企業退休人員養老金。調整最低工資標准。落實職工16項福利待遇調整機制。大力推行工資集體協商,覆蓋企業1萬戶、職工100萬人。加強對企業工資支付行為的監督檢查。通過新增種植業設施農業10萬畝,有效帶動全市4萬戶農民增收。支持低收入農戶發展生產、提高創業就業能力,為3000戶低收入農戶建立穩定的收入來源。
三、努力穩定就業擴大就業
全年新增就業42萬人,城鎮登記失業率控制在3.8%以內。繼續實施幫扶困難企業的穩定崗位、社會保險、轉崗培訓和求職補貼等政策。全面落實促進創業帶動就業實施意見。推進我市國家創業帶動就業實驗區建設。認真落實自主擇業、市場調節就業、政府促進就業方針,進一步做好高校畢業生就業工作。建立城鄉一體的就業援助機制,確保城鎮零就業家庭安置動態為零,其他就業困難群體安置率達到85%。
四、提高醫療衛生服務水平
進一步減輕群眾就醫負擔,將基層醫療機構實施基本藥物零差率銷售擴展到涉農區縣。提高婦女兒童健康保障水平,為全市兒童免費篩查先天性疾病,為全市孕齡婦女免費檢測和補服葉酸。建立不少於1000萬元的兒童大病救助基金,實施對貧困家庭大病兒童的及時有效救助。提高公共衛生醫療設施水平,完成人民醫院二期擴建工程,開工建設市胸科醫院、環湖醫院、天津醫院。
五、完善社會保障制度
建立全民基本社會保險制度。提高城鎮職工醫療保險待遇水平,實行困難企業退休人員醫療保險與單位繳費脫鉤,所有退休人員享受基本醫療保險;擴大門(急)診待遇享受范圍,所有參保人員享受門(急)診大額醫療費補助;提高門(急)診大額醫療費補助最高支付限額、住院醫療費用最高支付限額和大額醫療費救助標准;將領取失業保險金人員的醫療保障納入城鎮職工基本醫療保險制度。
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