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本報記者對話『二次房改』話題發起人李明
連日來,二次房改的話題風波不斷。
二次房改前途如何?在權威部門那裡沒得到最權威的表態後,記者希望聽聽『二次房改』話題發起人的聲音。
『我希望住房建設部能夠對此有明確的表態。』發起人李明對記者表示:『希望房改制度,也能像醫療制度一樣,來個全民大討論。』
陳淮能代表住建部嗎
記者:二次房改目前成為一個焦點,同時也出現了矛盾的信息?從你了解的信息看,哪方面的信息更為可靠?
李明:我們把二次房改提議呈交有關方面後,沒有任何部門給我們答復,或者和我們展開交流。我也無法判斷哪方面的信息更接近真相。但我相信,華夏時報既然有了報道,我相信這不會是空穴來風。
記者:但陳淮已經明確表示,國家的規劃中,並沒有『二次房改』計劃。
李明:陳淮的言論能不能代表住建部,我覺得要打個問號。他只是政策研究中心主任,並不是行政官員。是華夏時報謠言惑眾,還是最牛空心磚陳淮妖言惑眾?希望雙方給大家一個交代。關鍵就在於需要住建部出面澄清。
記者:對陳淮的『房子不存在泡沫,只存在節能空心磚』的觀點,你的看法是?
李明:學者應該有自己的責任感的操守,不應該成為一個利益群體的代言人,由這樣的人擔任住建部政策研究中心主任,不可能制定出來讓人民滿意的民生住房、和諧住房、住有所居的住房政策。
住房制度現在必須改
記者:你們為何要提出二次房改?
李明:現在的住房制度不改,中低收入階層實現安居,只是一句空話。目前房地產業的問題,包括房價過高,房地產業的腐敗等問題,都是制度缺陷造成的。
目前的首要問題不是如何改,而是要不要改的問題。
記者:你們提出的『三三制』操作方案,有人認為是走回頭路,也有人認為『出發點雖然好,但結果未必』……
李明:這是我們目前能想到的最好方案。當然,我們提出這樣的方案,是希望引出更好的解決方案。
實際上,對現在住房制度的糾偏,都可以叫做二次房改。
住房制度應全民討論
記者:你認為怎樣纔能得到最好的結果?
李明:住房制度不改不行。如何改,應該像醫療制度改革一樣,廣泛征求全民的意見。通過公開討論,把改革的思路厘清,而不該閉門造車。我相信,集中全國人民的智慧,一定能找出一條符合大多數人的利益的住房制度。
10月18日,很多媒體轉載《華夏時報》報道『住建部醞釀二次房改』。緊接著,住建部政研中心主任陳淮否認『二次房改』列入相關計劃,並稱『中國的房子如果有泡沫那也是為節能而用的空心磚』。
二次房改的核心內容,就是確立住房是准公共產品,基本方向就是由政府主導提供房屋住房服務。建議者認為,二次房改實施後中低收入者80%會受益。
『二次房改』話題新風波
『二次房改』,一個簡單的字眼,攪得房地產風生水起。
10月18日,很多媒體紛紛轉載《華夏時報》的報道:《住建部醞釀二次房改副部長牽頭調研十年得失》。該文中寫道:『一個以住建部副部長齊驥牽頭,住房公積金監管司、住房與改革發展司和政策研究中心等相關司局一把手參與的調研小組,已開始調研十年房改的得與失。「目的在於謀劃下一步住房制度該走一個什麼樣的模式」。』『自此,從去年6月份以來一些專家學者不斷提出的「二次房改」,終於引起了高層的注意。』
緊接著,又有媒體爆出:在當天的某一個會議上,住房和城鄉建設部政策研究中心主任陳淮認為二次房改是媒體制造的議題,公開否認上述報道。陳淮明確表示:不論短期計劃還是『十二五』規劃中,住房目標仍然是住有所居。當前在住房發展過程中保障體系和市場化之間的結合有進一步的改善和調整的必要,但是這個基本方向中並沒有『二次房改』計劃。
陳淮同時否認我國房地產市場有泡沫,並認為:『中國的房子正在越蓋越結實,沒有什麼泡沫,如果有泡沫那也是為節能而用的空心磚。』
『二次房改』之說的由來
日前,14位房地產界專家聯名上書國土資源部及住房和城鄉建設部,建議進行二次房改。
此事的發起人是遼寧省外經貿廳企管處原副處長、住宅法專家李明。
按照李明等人的『建議書』,二次房改的核心內容,就是確立住房是准公共產品,基本方向就是由政府主導提供房屋住房服務。概括起來,就是『三種住房制度,三類供地方式,三支隊伍參與』(三三制)。
三種住房制度指的是,針對低收入人群的保障性住房制度、針對中等收入家庭的公共住房和公共租賃住房制度,針對高收入家庭的商品住房體制。而相應的三類供地方式也分別為,政府劃撥方式供地、『四定兩競』招標用地,商品房『招拍掛』方式供地。『四定兩競』指定地價、定建房標准、定稅費率、定5%利潤率,競房價、競建設方。
『建議書』認為,二次房改的目的是把住房需求分類解決,實施後中低收入者80%會受益,高收入者也不會受到太大衝擊。
網上調查顯示,70%的人贊成『二次房改』;但80%的人認為行不通,理由是『要利益集團減少得益,無異於與虎謀皮』。李明稱:這說明在住房制度上,老百姓對政府投了不信任票。
本版稿件由記者陳富勇 采寫重慶晚報