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最近政府的房地產救市政策層出不窮,無論是信貸優惠政策,還是稅收優惠及財政補貼政策,只要是能夠想到的,政府部門在房地產行業商會的鼓動下都一一推出。
但是,有一項房地產政策對房地產開發商及地方政府來說,則是耿耿於懷,他們千方百計希望政府重新推出該項政策,即取消對『第二套住房優惠政策』限制,最後萬般無奈地只好創造一個新概念,將什麼『改善性住房』塞進相應的文件中。房地產開發商及地方政府為什麼對取消第二套住房優惠政策限制是如此熱衷?該項政策放開對房地產市場繁榮真的能夠起到關鍵的作用嗎?它能夠托起高價的房地產市場嗎?其實,這只是房地產開發商及地方政府的一廂情願而已。
因為,在房地產開發商看來,當前的房地產市場之所以會出現這種局面,最為關鍵的問題是2007年央行出臺的359號文件。該文件對房地產市場投資與消費作一個清楚的規定,即對住房消費可以享受政府的各項優惠政策,特別是信貸優惠政策;對於住房投資則按照市場定價,不可享受優惠政策。359號文件出臺後,國內房地產就開始出現較大幅度的調整。因此,在房地產開發商看來,當前房地產市場銷售萎縮,最為重要的原因是政府出臺的359號文件,是359號文件中關於第二套住房信貸優惠政策的限制,因此要改變目前房地產市場銷售萎縮的問題,就得取消對第二套住房政策的限制。在他們看來,只要恢復房地產第二套住房優惠政策,那麼國內房地產市場又會出現2007年那種價格快速飆昇的局面。但實際上,不可能如此。
因為,對於第二套以上住房信貸優惠的限制,是對房地產產品的消費與投資的兩重屬性做出了區分。對於住房消費,因為它是居民基本的生存條件,政府要采取各種優惠政策來保證絕大多數居民基本的居住條件改善;而對於住房投資,它主要是以增加個人財富為目的。因此不應該享受優惠政策,而是要采取市場定價。
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