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廉租房保障辦法》以及《經濟適用房管理辦法》的相繼出臺,對於目前的中國房地產而言可以算得上是『觀世音菩薩的一滴福露』,一直被寄予厚望的住房保障體系終於邁出了具有現實意義的一步。從整個市場層面看,保障體系的完善除了可以在一定程度上改變緊張的供求矛盾外,還將肩負起改變中國樓市格局的重任,具有非常深遠的意義。
『小』辦法體現大局觀出臺廉租房和經適房管理辦法是政府加強住房保障體系建設過程中的重要一環,雖然很多細節還並不完善,但這卻是可以根本解決房地產市場存在的各種問題的有效手段。建立健全的住房保障體系對整個房地產市場發展的重要意義不僅在於可以緩解緊張的供需矛盾,實現市場的理性回歸,更重要的是標志著中國樓市整體格局轉變的開始。
從『24號文』出臺到『十七大』將加強廉租房建設寫入工作報告,政府重保障的意願就十分明顯。隨後,一系列住房保障政策的陸續調整也都是圍繞建立一個完全覆蓋的住房保障體系的根本點出發。可以說,近日出臺的廉租房、經適房新政雖然是『小』辦法卻體現著大局觀。
鑒於以往住房保障體系在建設過程中出現的各種問題,尤其是資金不足等主要困難,新出臺的廉租房、經適房新政都作了具體規定,尤其明確了5條資金渠道來確保經適房建設的順利進行。同時,溫總理在新加坡訪問期間談到,政府將投入49億元用於廉租房建設。可見,新政的出臺不僅使以後廉租房、經適房建設更有保障,同時更標志著住房保障體系建設將進入一個全面發展的新階段。
一個健全的住房保障體系實現『全覆蓋』之後,將會大量的分流商品房市場中的購房需求,緩解供求矛盾。另外,一個健全的保障體系可以打消市場中存在的需求泡沫,進而根本上改變投資者對房屋產品的未來預期,這對於投資過熱的中國房地產市場而言無疑是一劑良藥。
走『中國特色』的調控之路近年來,中國樓市經歷了前所未有的瘋狂。不過,政府自2006年來的高密度、高力度宏觀調控已開始逐漸顯效,特別是2007下半年以來,隨著調控方向的轉變及調控力度的進一步加大,中國樓市開始『降溫』,甚至出現轉冷跡象。金九銀十的黯然收場、一線城市的有價無市、市場觀望氛圍的不斷加重,似乎都在傳遞著這種消極的信號。
仔細分析目前的局勢,樓市轉冷除了受政府調控等國內因素影響之外,也難逃外部環境的影響。尤其是加入WTO之後,不論股市還是樓市乃至整個中國經濟都和國際市場有著密切的聯系。因美國次貸危機的影響,國際樓市跌聲連連,紛紛進入蕭條期。以美國為例,受次貸危機影響,2007年美國全年房價將下跌3.6%。這是自1935年大蕭條以來,美國首次出現全年房價下跌,同時美國樓市陷入了16年來最嚴重的衰退過程中。
可以說,伴隨房價下跌的是整個樓市的『精氣神』,不僅房屋建設急劇下跌,而且財富效應不斷消退,更為嚴重的是次級抵押貸款風險引發的信用緊縮。疲軟的市場將是阻礙行業發展的最大的『絆腳石』。
中國有句古話叫『居安思危』。在上世紀90年代爆發金融危機時,我國政府曾采取了穩健的貨幣政策,使中國經濟實現了『軟著陸』。今日,在國際樓市動蕩不安的新形勢下,特別是整個房地產行業出現下滑趨勢的關鍵時刻,政府適時調整宏觀調控的方向,也是與時俱進、符合市場要求的。
此次廉租房保障辦法以及經適房新政的出臺,可以說正是『中國特色』調控之路的具體體現,它不僅從基礎處為中國房地產的發展添磚加瓦,起到加固內線的作用,更重要的是將中國樓市引向『市場』加『保障』的新格局,從而適應國際市場的要求。畢竟只有在正確的宏觀引導下,中國樓市纔能在狂風暴雨間乘風破浪,取得長足穩健的發展。
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