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□土地閑置滿兩年、依法應當無償收回的,堅決無償收回,重新安排使用;土地閑置滿一年不滿兩年的,按出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費。
□嚴格按國家標准進行各項市政基礎設施和生態綠化建設,嚴禁規劃建設脫離實際需要的寬馬路、大廣場和綠化帶。
□廣州目前已收回用地面積達26.9平方公裡的1440宗閑置土地,目前正在處置的207宗(用地面積8.06平方公裡)涉嫌閑置土地將於今年完成處置。
國務院辦公廳昨日下發的《國務院關於促進節約集約用地的通知》中指出:土地閑置滿兩年、依法應當無償收回的,堅決無償收回,重新安排使用;土地閑置滿一年不滿兩年的,按出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費。
同時,該通知還提出『對閑置土地特別是閑置房地產用地要征繳增值地價,國土資源部要會同有關部門抓緊研究制訂具體辦法』。業內人士指出,這一措施出發點是好的,但實操中有困難。
嚴禁脫離實際建寬馬路大廣場
國務院辦公廳7日下發的《國務院關於促進節約集約用地的通知》共23條政策措施。在規劃審查調整中,要求嚴格按國家標准進行各項市政基礎設施和生態綠化建設,嚴禁規劃建設脫離實際需要的寬馬路、大廣場和綠化帶。
通知還要求強化用地合同管理,『土地出讓合同和劃撥決定書要嚴格約定建設項目投資額、開竣工時間、規劃條件、價款、違約責任等內容。對非經營性用地改變為經營性用地的,應當約定或明確政府可以收回土地使用權,重新依法出讓』,並要求2008年6月底前,各省、自治區、直轄市人民政府要將閑置土地清理處置情況向國務院做出專題報告。
其中,對閑置地收取閑置費的政策措施以及強化用地合同管理等政策,廣州早已實行。同時,廣州去年起在出讓土地時,也在土地買賣合同中明確了地塊開工、竣工時限、銷售時限、違約責任、規劃條件等等,工業用地還明確了投資額度等。
收回閑置地可完善生活配套
記者昨日了解到,廣州目前已收回用地面積達26.9平方公裡的1440宗閑置土地,目前正在處置的207宗(用地面積8.06平方公裡)涉嫌閑置土地將於今年完成處置。最大單次收地發生在去年8月,決定收回80宗閑置土地,用地面積達1.39平方公裡。
據有關人士介紹,目前廣州市已領取了《建設用地通知書》的閑置土地已基本處理完畢,進入了收尾階段。要進行收尾的閑置地主要位於番禺、花都等地。在處理完歷史遺留閑置地後,廣州市國土房管局將對新批出的土地進行跟蹤式管理,『發現一宗解決一宗』。日前,已對2005年批出的用地進行了跟蹤梳理。收回的閑置地將根據城市規劃的需求,重新進入市場。在老城區部分停車場、城市綠化配套不完善的地方,閑置地將用於完善生活配套,也不排除會用於住宅供應。
對於此次提出的『征繳增值地價』,廣州市國土房管局新聞發言人表示,這是新政策,『廣州肯定會貫徹執行』。同時,業內人士指出,這一措施出發點是好的,但實操中有困難,『如何征繳』、『增值地價如何計算、界定』,都需要進一步細化,出臺規定。
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