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年關臨近,來自監管層的壓縮貸款指令對中國的商業銀行來說並不意外。然而,今年的調控要比往年猛烈得多。從各家商業銀行獲得的消息表明,近期,包括中國人民銀行和銀監會在內的監管部門已經采取了強力的『窗口指導』措施,無論如何,均不得越過監管部門畫定的貸款規模『紅線』。
11月26日出版的《財經》雜志報道,目前,銀監會要求國家開發銀行、農業發展銀行、進出口銀行等三家政策性銀行及農業銀行、光大銀行、廣發行和深發展等四家商業銀行,在四季度不但不能增加新的貸款,還必須壓縮貸款總量。對於其他銀行,也要求控制貸款規模在限度范圍內。如此嚴厲的手段出乎所有商業銀行的意料。因為去年在差不多相同的情況下,央行和銀監會並未采取類似的手段。
『為什麼要實行信貸控制?』高盛大中華區首席經濟學家梁紅在11月19日推出的研究報告解釋稱,這主要是因為在人民幣被低估的情形下,貨幣政策的操作空間已極為有限:加息會拉大中美之間的利差,導致更多的熱錢湧入。在貨幣政策兩難的情況下,『窗口指導』再次成為政策面的急就章。
『窗口指導』的效果立竿見影。進入11月,各家銀行的貸款規模都停滯不前。『已經審批的貸款也不能發放。我們只能告訴企業,貸款確實已經獲批,但要明年纔能發放下來。』深發展的一位部門經理如是說。而據浦發銀行一家分行的部門經理透露,浦發銀行已經壓縮了70億元的貸款。
在收緊信貸的過程中,票據貼現業務成為壓縮的重點。來自廣東、山東、北京、天津等地各銀行的信息都表明,目前票據貼現的年利率甚至都達到了10%,已經超過了貸款利率。但各家銀行還是大幅降低貼現規模,因為貼現佔信貸指標,所以現在票據『貼不出去』。
而在沒有貸款額度的情況下,為了獲得更高收益,銀行紛紛開始內部結構調整,將重心轉移到高收益業務上。
無款可貸,讓中小企業受到較大的影響。『現在強行壓縮對企業影響很大,』華夏銀行一家分行行長認為,『估計明年就會顯現出來,銀行壞賬肯定會爆發。』
交通銀行首席經濟學家連平認為,『控制銀行信貸,可能錯殺一些項目,使一些急需的項目如環保等因為缺乏資金而延緩;也讓中小企業的融資變得更加困難,因為他們在金融市場中處於弱勢地位。』
事實證明了連平的判斷。記者在濟南了解到,因為銀行停止發放貸款,濟南市已經有中小企業陷入停產,有的企業為了生存只能砍掉正在上的項目,斷臂求活。在接下來停止新增貸款的壓力下,銀行將理性地選擇抓大放小,這樣的情況也將更頻繁地出現。
在此次貸款調控中,銀監會要求商業銀行在壓縮規模時重點考慮高能耗高污染項目的信貸,商業房地產開發貸款等作為壓縮的重點。這樣的背景下,暫停發放貸款對銀行和房市的影響都不可小覷。貸款規模壓縮後,房貸的辦理也更為嚴格,甚至有一些銀行停放個人按揭貸款。公開信息顯示,目前,廣東地區的房地產市場已經開始走低,北京上海也處於有價無市的狀態。
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