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2006年6月,國務院下發《關於推進天津濱海新區開發開放問題的意見》的通知。《意見》指出,推進天津濱海新區開發開放,有利於實施全國區域協調發展總體戰略。經過十多年的發展,天津濱海新區的綜合實力不斷增強,服務功能進一步完善,是繼深圳經濟特區、浦東新區之後,又一帶動區域發展的新的經濟增長極。天津濱海新區的開發開放,有利於促進我國東部地區率先實現現代化,從而帶動中西部地區,特別是『三北』地區發展,形成東中西互動、優勢互補、相互促進、共同發展的區域協調發展格局。
《意見》明確天津濱海新區的功能定位是:依托京津冀、服務環渤海、輻射『三北』、面向東北亞,努力建設成為我國北方對外開放的門戶、高水平的現代制造業和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心,逐步成為經濟繁榮、社會和諧、環境優美的宜居生態型新城區。並提出鼓勵天津濱海新區進行金融改革和創新;支持天津濱海新區進行土地管理改革;推動天津濱海新區進一步擴大開放,設立天津東疆保稅港區;給予天津濱海新區一定的財政稅收政策扶持等政策。可以說,濱海新區乃至天津迎來歷史上的最好發展時機。
天津目前處於國民經濟發展的歷史最好時期,也是國內經濟發展勢頭最快,整體運行平穩的區域之一。在經濟保持較快速度發展的過程中,天津的產業結構調整以及城市功能轉變也將逐步推進。天津在基礎設施方面投入較大,如軌道交通網、海河開發、快速路等重點工程將進一步完善中心城區的配套優勢,進而強化中心城區與郊縣市場的經濟互動。天津的投資環境日益完善,目前天津開發區、高新技術產業園區已經成為帶動天津經濟發展的龍頭,隨著開發區向西擴建、高新區向環外發展,這些產業園區對天津經濟的拉昇作用更為明顯。
《2005-2020年天津遠景規劃》中對未來天津的城市定位是加強與北京的經濟互動,建設成為環渤海地區的經濟中心。天津『十一五』規則以及濱海新區建成改革綜合配套實驗區得到國務院正式批復,為天津投資環境的全面昇級奠定基礎。
隨著京津一體化戰略的實施,作為環渤海沿岸最大的城市和區域合作的重要樞紐,天津的區域價值也將受到更加深遠的影響。 (資料分析天津中原整理 記者楊維東)
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