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今年天津市政府准備適時擴大宅基地換房試點,加快示范小城鎮的建設。二批試點確定『九鎮三村』,預計3月市政基礎建設開工,年底主體竣工。
據了解,二批試點確定的『九鎮三村』為津南區葛沽鎮、八裡臺鎮,西青區張家窩鎮,北辰區雙街鎮,漢沽區茶淀鎮,寶坻區馬家店莊鎮,靜海縣團泊鎮,寧河縣蘆臺鎮,薊縣洇溜鎮、毛家峪村、田家峪村和玉石莊村。
目前,小城鎮總體規劃和土地整理復墾規劃已編制完成,國土資源部即將下達土地周轉指標605公頃,今年擬開工建設農民還遷住宅和配套公建設施300多萬平方米,總投資60億元。計劃2月中旬完成詳規,2月底完成單體設計和沙盤,3月市政基礎建設開工,4月農民還遷住宅開工,年底主體竣工。
在一批『三鎮兩村』試點工作中,市政府批准的一批試點單位有5個,即東麗區華明鎮、津南區小站鎮、武清區大良鎮、武清區後浦棒村和南北辛莊村。這5個項目涉及37個村,2.1萬戶,6.6萬人。村莊建設用地21318畝,戶均1畝,建設新的鎮村需要佔地15590畝,在實現佔補平衡的前提下可節約土地5728畝,規劃新建農民還遷住宅樓283萬平方米,今年已開工186萬平方米,其中:已竣工50萬平方米,主體封頂113萬平方米,完成投資額26億元。今年,將建成華明鎮,完成小站鎮、大良鎮、後浦棒、南北辛莊一期農民還遷住宅和公建配套建設,並適時啟動二期項目,投資在30億左右。
據了解,去年國土資源部下達『三鎮兩村』試點土地周轉指標827公頃,今年,即將下達二批『九鎮三村』土地周轉指標605公頃。通過土地『掛鉤』實現土地集約、節約利用。如華明鎮,新建小城鎮佔地8427畝,現有的12個村共有宅基地12071畝,平衡後,還可騰出土地3644畝。
什麼是以宅基地換房建設小城鎮?
在國家現行政策框架內,堅持承包責任制不變、可耕種土地不減、本著農民自願的原則,高水平地規劃、設計和建設一批有特色、適於產業聚集和生態宜居的新型小城鎮。
農民以其宅基地,按照規定的置換標准無償換取小城鎮中的一套住宅,遷入小城鎮居住。農民原有的宅基地統一組織整理復耕,實現佔補平衡。在規劃新的小城鎮時,除了規劃農民還遷住宅外,還要規劃一塊可供市場開發出讓的土地,通過土地出讓獲得的收入,平衡小城鎮的建設資金。
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