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2006年的中國樓市,政策迭出,市場風波起伏,幾家歡樂幾家愁,幾家“反思”在心頭,呈現出一種“大洗盤”前夜的動盪和迷亂。
地方政府:在上漲之歡和下跌之愁後更應“反思”
宏觀調控以來,2006年算得上是一個“展示力量”的年份。在中國的很多城市,來自北京的各項政策讓各方人士看到了中央政府的決心,一些前幾年還爭議不休的聲音逐漸塵埃落定。技術層面的說法已經不再新鮮,“有識之士”們更關注的是從根本上檢討中國住宅開發的模式,思考是否應該“從頭再來”,“選擇新加坡之路”,還是“選擇香港之路”。
在北京,房價似乎越調越漲,儘管國家控制房價的力度越來越大,但北京房價持續領漲全國,已連續16個月上漲,今年11月份北京房價上升幅度已達9.4%。
與之形成鮮明對比的是深處反腐風暴之中的上海。在過去一年中,很多涉案故事的背後,都顯示出房產業若明若暗的投影。國家發改委、國家統計局近日發佈最新統計指出,上海新建商品住房銷售價格從去年12月開始,一直下降。
實際上,房價的變動,只是表面現象,在上漲之歡樂和下跌之愁苦的背後,更應該做的是“反思”。
無論上漲還是下跌,其背後是房地產產業能否健康發展的規律問題。在距離上海兩小時車程的杭州,地方政府已經在悄悄地從根本上對房地產發展乃至城市運營思路進行調整。
在過去,很多城市大力開發新城區,推進“城市化”。在這個產業鏈中,地方政府成了最高端土地運營商,忙着賣地、招商引資。2006年調控以來,這種運營思路受到極大衝擊,在杭州一些城區,地方財政由早些年的好日子跌到如今的尷尬處境。年初時杭州曾預計2006年的房地產行業地稅稅收減收14.31億元,下降達四分之一以上。正是這樣的嚴峻形勢,逼迫政府首腦清醒地看到了過去發展思路的侷限和軟肋,風險意識大大加強。杭州很多區縣市開始將興奮點重新投放到“工業經濟”,提出大力發展高新技術產業,甚至提出了要適度發展重化工業。前幾年在地價房價猛漲中獲益不淺的寧波如今充分利用港口資源,大力發展臨港重化工業,一個又一個大項目在該市落地。
據最新統計,今年杭州市財政收入已擺脫主要依託房地產業增長的態勢,全市財政收入的構成中,房地產稅收大大減少,工業稅收佔了近60%。