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《北京市噪聲污染防治辦法》年底有望實施『休息日禁裝修』獲原則通過。
日前,隨著北京市政府常務會議原則通過《北京市噪聲污染防治辦法》,『休息日禁裝修』最終立法已經浮出水面。
昨天(11月28日),記者從市法制辦了解到,目前《北京市噪聲污染防治辦法》已經呈報市長簽字,即將發布。『按法定程序,法規實施之前至少提前30日對外發布。』因此今年底或明年初該辦法有望正式實施。
『休息日禁裝修』立法成形
市政府原則通過的《北京市噪聲污染防治辦法》規定,法定休息日、節假日全天及工作日12時至14時、18時至次日8時,禁止在已竣工交付使用的居民住宅樓內進行產生噪聲的裝修作業。違反規定,戶主將被處以200元以上500元以下罰款。
而記者了解到,該《辦法》草案征集意見第一稿於去年10月在市法制辦網站征集市民意見時,規定了『休息日、節假日全天禁止裝修』,但今年9月份征集市民意見的第二稿,卻只規定『裝修擾民處500元以下罰款』。市政府日前原則通過的《辦法》又對『休息日和節假日全天禁止裝修』作出了明確規定。
市法制辦相關負責人告訴記者,休息日禁裝修一波三折是因為『市民兩派觀點爭論非常激烈,支持者強調休息日擾民應該嚴禁,反對者強調只有休息日纔有時間裝修。』『這個問題不能永無休止地扯下去,考慮到保證大多數人的休息,我們還是覺得應該把休息日禁止裝修作為一種行為准則通過立法加以確立。』
夜間施工最高罰3萬
有關夜間違規施工的處罰規定,《辦法》送審稿中曾明確規定,『可處5萬元以下罰款。』但日前市政府原則通過的《辦法》中規定,夜間施工『將處1萬元以上3萬元以下罰款』。市法制辦相關負責人解釋說,罰款最高額度由5萬元降至3萬元,是由於根據市人大有關罰款數額的規定,在沒有上位法規定的情況下,最高罰款權限只能是3萬元。『這仍表明對夜間違規施工的處罰力度是很大的』。
權威追訪正式簽字前仍有可能變動
據市法制辦該負責人透露,經過廣泛征集市民意見,並考慮到方方面面的因素,目前報市長簽字的《辦法》已歷經20多遍修改。該負責人同時表示,在市長簽字同意之前,該辦法一些內容仍有可能變動,『因為在討論會議上,仍然有人就部分內容提出了意見和建議。』
『我們力求充分吸納各方面的意見和建議,以達到立法的最大科學性和合理性。』該負責人表示。
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