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為了防止開發商一味追求容積率,今後規劃部門在做城市規劃時要先行提出土地使用強度管制區劃。建設部城鄉規劃司司長唐凱日前表示,在編制城市總體規劃時要『提出土地使用強度管制區劃和相應的控制指標,控制指標包括建築密度、建築高度、容積率、人口容量等。』
唐凱說:『蓋的房子密度過大,土地使用效率提高了,但由於人口過於密集,不僅給交通帶來巨大壓力,而且通風、采光等也都難以通過自然的方式解決。為了保證使用者的舒適度,不得不大量使用其他能源來解決這些矛盾,造成污染增加、能耗增加。』
唐凱說,盡管建設部提倡各地建設節能省地型建築,但絕不是鼓勵這種對土地資源的『超強度』使用,今後各地規劃部門在進行城市規劃,特別是中心城區規劃時,要先期提出土地使用強度管制區劃,詳細確定規劃用地范圍內各類用地的界線和性質,提出容積率、建築密度、綠地率、建築高度等控制指標,而且這些控制指標將確定為強制性內容,各方在執行時不得輕易更改。
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