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[名詞解釋]
不動產稅又稱物業稅,主要針對土地、房屋等不動產,要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款,而應繳納的稅值會隨著其市值的昇高而提高。不動產稅是擁有房屋所要交納的稅,屬於持有稅。在成熟的市場經濟國家,不動產稅一般是地方政府的財政支柱,所佔比重高可達60%至70%,低的也不低於40%。不動產稅和所得稅、增值稅一起被稱為國際通行的三大主力稅種。
雖說八字還差最後一撇,但購買第二套住房可能被征高額不動產稅的消息,再一次被業界炒得沸沸揚揚。『國外的不動產都要征收不動產稅,我國的不動產稅已經在研究當中,將在短期內正式推出。』在日前召開的土地一級開發熱點與實務研討會上,國土資源部土地利用司副司長束克欣向外界透露。
初期宜征低不動產稅
從十六屆三中全會提出到現在,不動產稅走入國人視野已近三年。2005年的一系列新政,使其成了名副其實的『房地產政策年』,然而國家宏觀調控似乎並沒有『收手』的意思,2006年新年伊始,房地產稅制又將迎來一次變臉。
中原地產高級研究主任劉志武告訴《房·車時代》周刊記者,去年2月,國家稅務總局、國家財政部等有關部門就提出,我國開征統一規范的不動產稅勢在必行。隨後選擇了6個城市進行試點,不過還沒有公布試點結果。『既然不動產稅已經到了臨推出階段,這說明不動產稅試點工作應該已經初步完成。這次不動產稅的實施范圍將是全國性的,地方將擁有部分自主權,可以根據實際情況靈活掌握具體稅收值,但是改變幅度和中央規定值應該不會相差很大。』
對於不動產稅對整個房地產行業的影響,業界還沒有明確的說法。劉志武表示,政府的執行細則還沒有出臺,所以不能下判斷。
不動產稅將推昇房價
『不動產稅的稅率不宜過高,如以不動產原值或評估值減去20%?30%後的餘值為計稅依據,現階段全國可規定0.5%?2%的幅度比例稅率,適用稅率由省級人民政府確定,待條件成熟再實行超額累進稅率。』經緯房產諮詢有限公司市場部經理張斌說。
張斌認為,我國市場還沒有到適宜推出不動產稅的時候,目前開征不動產稅極有可能加重購房者的長期負擔。由於對遠期不動產稅稅負加重的預期,以及新房、舊房必然會區別對待的判斷,不動產稅開征的信息必然會促使部分消費者趕在開征前搶購商品房,這樣不僅不能抑制房價,反而對近期房地產市場房價起到推波助瀾的作用。
有業內人士稱,不動產稅出臺將使房價降低,張斌對此提出了不同看法。他表示,短期內房價增長的快慢是由供求關系決定的,當需求遠遠大於供給的時候,房價會自然而然地上漲。不動產稅中主要的部分是土地出讓金,如果改成年付時,可降低房價的構成部分。反之,由於成本降低,市場需求得到刺激,更多消費者會選擇購買住房,這時房價又會出現攀昇局面。『從房屋租賃市場來看,房屋租價不會下跌,反而可能增加,因為承租人需要在交付租金的基礎上加付物業稅。從這個方面來看,不動產稅的出臺對房價有推動作用。』
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