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最近這一兩個月,可能是天津市塘沽區規劃和國土資源局局長彭博上任以來最忙的時候了。
『有不下20家開發商對新河地塊興趣甚濃,包括不少外來知名企業,他們都在跟我們密切接觸。』12月9日上午,剛從『2006中國塘沽城市建設招商項目新聞發布會』講臺上下來的彭博回答本報記者的提問時,心情顯然相當不錯。
他所說的新河地塊佔地面積接近30萬平方米,是此次塘沽城建項目招商活動中推出的21幅、總計佔地150萬平方米(約2200畝)的土地中規模最大也最引人矚目的一幅。
而正好兩個月以前,中共十六屆五中全會公布的《『十一五』規劃建議》中明確提出,『繼續發揮經濟特區、上海浦東新區的作用,推進天津濱海新區等條件較好地區的開發開放,帶動區域經濟發展』,以塘沽轄區為核心的總面積2270平方公裡的天津濱海新區,正式納入了國家總體發展戰略。
塘沽區政府推地心切
在彭博向趕來參加招商會的數百名聽眾熱情推介的21幅土地中,包括新河地塊在內的其中四幅佔地面積都超過了15萬平方米,佔地5萬~10萬平方米的也有五幅,它們無疑是這次項目招商的重頭戲。
根據彭的介紹,上述全部地塊均已列入今年12月到明年1月期間塘沽區政府的土地出讓計劃中,今年12月30日將公開出讓第一批土地。
『這些地塊的具體出讓方式分兩種:凡是土地原來屬於企業(不管是國營或私營企業),都是政府完成收購後統一公開掛牌出讓;而舊城改造地塊則以現狀交地,由獲得土地的開發商負責拆遷、建設。』彭解釋說。但他不願向記者進一步透露這些地塊的出讓價格水平。
他補充說,此次集中推介的21幅土地嚴格來說都屬於舊城改造范圍,地塊相對比較零散,明年塘沽區的工作重點將會在繼續進行中心城區改造的同時,適當進行新區拓展規劃,預計明年3月份之後,會陸續有更大規模的成片土地出讓,以滿足那些實力雄厚的外來開發商的『胃口』。
一同出席當天招商活動的塘沽區主管城建規劃的副區長王政山,甚至在臺上公開了自己的手機號碼,稱隨時歡迎外地開發商跟他直接聯系,商談投資開發事宜,其懇切心情溢於言表。
外來開發商躍躍欲試
在張提供的出席當日招商活動的一長串開發商名單中,記者注意到和記黃埔、新世界中國、韓國漢拿公司等6家香港及境外財團的名字赫然在列,而萬科、招商、金地、富力、陽光100等16家全國知名發展企業悉數出現,加上來自天津市內的企業,總數超過80家,開發商陣容可謂十分龐大。
張良表示,以前塘沽區土地出讓主要面對本區開發商,一次性出讓的地塊規模和數量都有限,同時本地開發商對外來同行也多少有些排斥,這次政府方面顯然改變了思路,希望通過更加市場化的土地出讓方式,吸引外來的特別是全國知名的大開發商進入本地市場,迅速提高房地產開發水平。
當然,塘沽區政府能有這樣的底氣,跟濱海新區在苦苦盼望多年後,終於正式納入國家整體發展戰略的重大利好有直接關系,而眾多外來地產大鱷對此的積極呼應,正好印證政府方面的判斷基本准確。
濱海新區宜協調土地出讓
不過,與塘沽區政府借濱海新區戰略昇級的東風,不遺餘力地高調推介這2200畝土地形成微妙對比的是,原來招商活動結束後官員接受媒體專訪的安排被臨時取消了,有消息說區政府領導不想就此說得太多。
這讓人聯想起外界對目前天津濱海新區存在著的管理條塊分割、缺少一個強有力的統一協調機構的『軟肋』的批評,因為塘沽區政府近期大規模的土地出讓計劃,是否有搶閘出籠之嫌,各方看法也是見仁見智。
資料顯示,總面積2270平方公裡的濱海新區,重點規劃建設區域達350平方公裡,這裡面包括天津港、開發區和保稅區三個功能區,塘沽、漢沽、大港三個行政區,以及海河下游的冶金工業區等。
有天津的房地產研究專家早些時候提出警告,認為濱海新區的管理機構不能只是一個協調機構,應該具有人、財、物的實際權力來統籌組織濱海新區的建設,否則隨著發展速度加快,日後各方面矛盾摩擦一定日益增多,而向來敏感的土地出讓問題也許會成為其中一個導火索。
『我們這次的地塊出讓,都是在政府總體規劃下進行的,各種手續都符合國家相關政策,今後我們還會在整體發展規劃的框架下,陸續推出更多更優質的項目土地。』了解了上述背景之後,塘沽區副區長王政山在招商活動即將結束時說的一席話,聽來就顯得格外意味深長了。
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