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京城的著名房地產商人任志強再出驚人之語:沒有巨大的利潤支持,無法建設品牌,因此房產品牌就應該是具有暴利的。任志強說的是大實話。中央統戰部和全國工商聯的調查表明,房地產業的稅後淨利潤在各行各業中為第一位,比平均水平高5倍,比處於第二的電力煤氣行業的利潤高1倍。
為何房地產行業有如此暴利?為何房地產商公開宣揚暴利?在經濟學研究中暴利往往與壟斷相生相伴。看看我們的房地產市場狀態:土地由政府調控,一級市場土地全部被政府壟斷,它決定了供應量;資金的供應量則靠銀行貸款,而銀行又是以國有銀行佔統治地位,也由政府控制,它決定了開發總規模;拆遷量的多少決定整個需求量的多少,而拆遷量也是由政府決定。還有一種『權力壟斷』則進一步推動房地產追逐暴利,開發商曾經向媒體揭露內幕:『開發一個項目,前前後後就要蓋二三十個公章,每蓋一個公章都要打點一番,何況還有那麼多不明不白的稅外費。』這也印證了去年年底建設部副部長劉志峰對媒體的發言:『我國房地產市場發展總體上是健康的,但是,部分省市、地區房地產產業確實存在「大量腐敗問題」』。
如果,政府真正代表民眾利益去運作土地、資金和拆遷,那就會實現『利為民所謀』的目標。但是,市場經濟中長遠利益與眼前利益、個人利益與集體利益的博弈,往往產生代理人選擇不利於被代理人利益的目標。甚至可以說在市場經濟狀態下,凡是行政權力過多參與的地方,只能滿足少數人而違背廣大民眾的利益,這就是佔有話語權的『強勢力量』一直否認房地產『泡沫』的原因,也是地方政府不願意自己轄區內房價下跌的原因,更是房地產商敢於追逐暴利的根源。
市場經濟並不必然產生腐敗,權力乾預的市場經濟卻容易成為『尋租』的溫床。上世紀80年代中期主要的腐敗叫作官倒,個別人借助倒批文、倒進口許可證謀利。鄧小平南巡講話以後,各種商品的價格逐步放開,倒爺也就逐漸消失了。這就證明,不是因為市場化的改革造成了腐敗的蔓延,而是因為權力對交易活動的乾預,造成了腐敗的蔓延。因此,民眾應該支持市場經濟而不能走計劃經濟的回頭路,並且我們要走的是減少權力乾預的『好的市場經濟』。
壟斷是市場經濟的大敵,是一種腐敗,是一種市場『暴力』,而反壟斷是政府的天然職責。要消除房地產暴利的根源,並從源頭上鏟除腐敗的基礎,要做好的事情是:限制行政許可和權力,打破房地產市場的壟斷格局,發揮市場的基礎性作用,並借助國家力量把代表民眾利益的行動比如低價商品房、經濟適用房等制度執行到位。
解鈴還需系鈴人,面對房地產商如此『囂張』,下一步該是代表民眾的政府出牌了。
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