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盡管中央政府做了一系列的努力以抑制房地產業等發展過熱的部門,今年1月至5月我國的房屋的平均價格仍然增長了10.7%。本月早期,國家統計局公布的數字顯示,今年1月至5月之間,住宅房屋的平均售價為2,479元每平方米(約為299.50美元),比去年同期增長了8.3%。辦公樓的平均售價比去年同比增長了22.5%。
世邦衛理仕北京分公司的高級分析師蔣晶亮表示:『房屋價格的飛速增長反映了人們對房屋供應能力減少和貸款利率昇高的擔懮。這主要是經濟調整措施所帶來的負面影響。』
日益攀昇的房產價格和政府所采取的經濟調措施整大相徑庭。國家中央銀行——中國人民銀行去年六月頒布了更加嚴格的抵押貸款條例。該條例規定,
對於別墅、豪華住宅、辦公樓和第二住宅的抵押貸款僅限於已竣工的住宅。此外,貸款利率也有所上調。四月末,中國銀行業監督管理委員會頒布了一個通知,更加強調了中央銀行所出臺的政策。該通知要求銀行在為房地產開發商提供貸款時要更加謹慎。此外,銀行業監督管理委員還規定,如果房地產開發商無法提供其開發計劃投資總額的30%,商業銀行不得對其提供任何貸款。由於這一系列更加嚴格的貸款規定的出臺,許多開發商的現金流轉都受到的現實。
此外,中國政府還頒布了更加嚴格的土地管理規定。在2002年以前,中國城市的大部分土地已被私下裡秘密轉讓。在2002年早些時候,國土資源部頒布了一項通知,要求所有土地均應通過拍賣或招標形式公開轉讓。中國的所有非農業用地均屬國家所有,但是開發商和居民可以購買或交易房產的土地使用權。土地使用權的年限一般為70年。
位於上海的房地產投資銀行基強聯行的高級專家陳詠東指出,信貸緊縮政策和更加嚴格的土地管理政策使一些人開始擔懮房屋供應能力明顯降低,及房屋價格的持續增長。陳詠東對本報記者說:『政府出臺的一系列抑制性政策反而大大刺激了人們的需求。』
國家統計局的數字顯示在今年的前5個月,共出售房產8310萬平方米,比去年同期增長了31%。同去年相比,中國主要的大城市,如北京、上海和廣州啟動的開發計劃有所減少。蔣晶亮認為:經濟適用房供應數量的減少,使得房屋平均售價增加。
蔣晶亮指出:『土地供應能力並沒有真的減少……因為目前土地由政府支持的一些小開發商所擁有,當這些房產上市以後,土地供應情況將會有所緩解』。陳詠東預測由於開發商將加快建設速度,以在當前的高房價下實現資金兌現,因而房屋價格在今年後半年將停止攀昇。對此,蔣晶亮和其他專家也做出了同樣的結論。
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