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經濟適用房是賣給年收入在6萬元以下的中低收入家庭的房子,為了保證『奔馳』『寶馬』們不再搶佔本不多的經濟適用房源,2004年1月10日起,北京開始實行購買經濟適用房公示制度。然而一個多月過去了,公示名單依然一片空白地在網上掛著,沒有人舉報或提出異議。
公示制度杜絕富人買房
據市建委開發辦有關負責人介紹,本市的經濟適用房公示制度是根據《國務院關於促進房地產市場持續健康發展的通知》(國發[2003]18號)的精神制定的,是為了保證有限的經濟適用房能夠真正讓中低收入家庭住上。具體規定是,居民購買經濟適用住房應按不同類別如實填寫審核表,向北京市城市建設綜合開發辦公室申報申請材料,經審核合格,在北京建設網(www.bjjs.gov.cn)和經濟適用住房購買資格審核辦公現場(地址:東花市北裡東區1號樓北京房地產交易中心一樓大廳內)的公示欄中公示申請人及其配偶姓名、核准蓋章單位、可購買經濟適用住房最高總價等情況。公示期為10個工作日,公示期滿未被舉報的,批准其購買資格。
市開發辦、市國土房管局、市地稅局、市監察局等部門還專門聯合組成經濟適用住房購房資格核查小組,按部門職責分工,負責對被舉報家庭的住房和收入等情況進行核查。核查小組設立舉報電話010-67187268。截止到記者發稿時,北京市建委的官方網站上已經公布了11批購買人的申請表,累計申請人超過2000人。但是沒有人對申請人收入情況提出異議或舉報的。
審核制度攔不住富人
天鴻集團總經理助理、回龍觀開發部經理楊寶林介紹說,經濟適用房最早是由建設部提出的,在北京開始叫安居房、康居房。1998年下半年,北京市第一批包括天通苑、北潞園、通惠家園等19個經濟適用房項目開工建設,其中回龍觀文化居住區規模最大。最初購買經濟適用房不需要對購買人的情況進行審核,購買者對經濟適用房熱烈追捧,一個體量大的項目推出往往有上千人排號認購。從回龍觀二期開始,經濟適用房就添加了購買人必須通過收入審核的程序。
某經濟適用房小區業主張女士對記者表示,收入證明很多單位都可以『量身打造』,張女士說她樓上的鄰居就買了六層的兩套復式,家裡還有兩輛車,顯然不是中低收入家庭。
公示制度為何冷場
收入證明開得容易,審核制度還是攔不住『富人』購買經濟適用房。於是,北京市有關部門又出臺了經濟適用房公示制度,然而超過2000人的公示名單卻無一聲反對意見,公示制度可謂是遭遇了冷場。
記者采訪過程中發現,市民普遍希望擴大公示范圍,細化公示內容。一位關注經濟適用房的市民認為公示表格內容過於簡單,公示表格中只列出了申請人及配偶的單位名稱和可購買總價標准幾項內容,這不方便人們了解更詳實的內容,其他人也就無法舉報。
另外,公示的場所也較為單一。公示制度要求公示內容在北京建設網和經濟適用住房購買資格審核辦公現場進行公示,也就是說必須到現場或者上網,對於大多數市民來講這兩種渠道過於單一。
還有,沒有透明的收入體系,公示制度可操作性不強。華高萊斯董事長李忠先生認為,政府提出公示制度的初衷是好的,但是我國目前沒有建立透明的收入體系,即使想舉報也不掌握相關數據。百人行總經理童淵則認為如果經濟適用房不能真正供給中低收入家庭,那麼實際上購買經濟適用房的客戶是屬於商品房市場的,這樣對於政府來說是損失,該照顧的人沒有照顧到;對市民和開發商也都是損失,該買的房子沒買上,該賣的房子沒賣掉。與其這樣,不如乾脆取消經濟適用房,加大廉租房建設,或買或租,做到居者有其屋。
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