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近年來,隨著江西省房地產業的迅猛發展,有關房地產方面的糾紛呈上昇趨勢。記者日前從江西省高級人民法院了解到,從2000年到2002年,江西省各級法院共受理各類一審民事案件176,496件,其中房地產案件7835件,佔受理總數的4.44%,且呈日益增多的態勢。
案件數量逐年增多。據統計,2000年江西省各級法院一審受理的涉及房屋、宅基地、土地使用權糾紛案件2167件,審結2197(含舊存數下同),2001年一審受理的這三類房地產案件2476件,審結2536件,比2000年分別增加了14.3%和15.4%;2002年一審受理這三類房地產案件3192件,審結2979件,比2001年分別增加了28.9%和17.5%,比2000年分別增加了17.3%和35.6%。如果把訴訟中帶有房地產標的的其他類型的民事案件也計算在內,案件的絕對數會更多,約佔到每年民事案件的18%?25%,可見房地產案件呈不斷增加趨勢。
案件類型多樣化,新類型案件不斷出現。在采訪中記者注意到,隨著法律范圍的擴大以及房地產市場體制的建立和完善,房地產糾紛還向多樣化發展。據統計數據,江西省新類型房地產案件2000年約佔房地產案件總數的10%,到2002年約佔50%,這些新類型的房地產案件主要集中在經濟、文化較為發達的城區。隨著房地產市場的冷熱沈浮,房產買賣糾紛和地產轉讓糾紛迅速昇溫,成為矛盾最為突出的新型案件。
標的額大,涉及面寬。近年來,隨著土地的不斷昇值、建材價格的波動、成本利稅的增長,案件標的越來越大。特別是在房地產開發、交易等糾紛中,標的額動輒高達幾百萬、上千萬,對社會經濟發展影響很大,為社會各界所關注。江西省各級法院2000年受理的房地產糾紛案件標的額為11,692.67萬元,2001年19,256萬元,2003年已達22,316萬元。房地產糾紛主體范圍也隨之擴大,房地產案件的處理也不同於以往只涉及個人或家庭利益之爭,還涉及國家、集體、企業、個人、其他組織及外商等多種不同主體的利益,且大多關系到群體利益和團體利益。像拆遷還建糾紛,涉及幾十家、上百家,至上千家居民的利益。
涉及部門多,法律關系復雜。許多房地產案件不僅涉及計委、規劃、建委、國土、房管等部門,而且涉及多個民事、行政法律關系,有的甚至形成連環狀態。如商品房開發糾紛,涉及批准立項、規劃設計、金融貸款、建築承包、登記過戶等問題。
案件審理難度增大。因房地產是自然人、法人的重要財富,其權益一旦發生爭議形成訴訟,當事人為維護各自的利益,有的找關系向辦案人員說情,有的通過各種途徑向辦案人員施加壓力,乾擾了審判工作的正常進行。有些房地產案件標的大,既涉及到眾多人民群眾利益,又關系到政府領導決策工作,關系到當地房地產業發展和市鎮建設的長遠規劃,處理時要兼顧各方利益,審理難度大。其次,房地產法律政策不完善,相關的法律法規滯後現象嚴重,加上有些法律政策條文過於籠統含糊,適用法律時不便掌握。總之,與其他民事案件相比,房地產案件具有當事人爭議大,審理工作量大,處理難度大等特點,而且申訴纏訴的較多。
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