|
||||
近些年,買一套可心的商品房已經成為許多人的願望。同其他商品不同,商品房的價格要貴重很多。所以大家買了房子之後都希望能拿到國家頒發的房屋產權證,這也是國家對你擁有這套住房的重要證明。不過,現在許多購房者發現在花了錢之後本應拿到手的產權證卻成了泡影。
近些年,全國房地產逐步昇溫,在甘肅蘭州,樓市也同樣火爆。2001年10月份,一心想買房的王晶煤等人看中了位於雁灘鄉的一棟住宅樓。房子是蘭州西部絲綢商貿城的,地段不錯,價格相對便宜,很多象王晶煤一樣的住戶不加猶豫地就交錢買了房,圓了自己的住房夢。可是,搬進新家還沒到半年,就出了件煩心事,當初買房時承諾負責辦理房屋所有權證的商貿城,現在卻根本不認賬了。
『找商貿城,商貿城不知道。它說找我們不行,我們不知道。』
『借口找得讓我們很生氣,就是說你們買房時,你們的住房款交給誰了?我又沒收我又沒收到一分錢,誰收你們的錢你們找誰去。』業主們對此感到十分氣憤。
房子是商貿城的,可商貿城卻裝聾作啞,商貿城的態度讓住戶們難以接受。房屋所有權證是對房屋行使佔有、使用、受益、處分的合法憑證。對買房人來說,只有拿到了合法的憑證,房子纔算真正屬於自己。實際上,當初住戶們也曾拿到過一本憑證,可是在房地產管理部門看來,那根本不管用。因為按照國家規定,房屋所有權證應該是由建設部統一制證,由地方政府授權的房地產管理部門頒發。也就是說,在蘭州市,只有蘭州市房地產管理局纔可能發這個證。但在這些業主們的憑證上,蓋的卻蘭州西部絲綢商貿城的公章。
雁灘商貿城住戶們花了一大筆錢,拿到手的證國家卻是假的,這個消息帶給他們的打擊無疑是致命的。業主們說,如果早知道這樣,打死他們也不會買這樣的房。
很多住戶以為交了買房的錢,拿到鑰匙,就理所當然獲得了該房屋的產權,其實這是誤解。《中華人民共和國城市房地產管理法》對商品房的開發、建設、銷售進行嚴格的規定。
『作為合法的房地產開發企業,首先它要合法取得土地,也就是我們常說的要取得《土地使用權證》,另外就是它的開工建設整個階段,應該按照基本的建設程序來進行建設,還有就是在房地產銷售的環節,要取得房地產銷售許可證,或者叫預售許可證。』建設部住宅建設與房地產開發處處長姜萬榮介紹說。
按照規定,一個合法的商品房銷售單位在進行銷售時應持有五證:首先要有《國有土地使用證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建設工程開工許可證》,這相當於商品房的准生證;之後要取得《商品房預期銷售許可證》,這相當於房子的出生證,這說明房子可以合法地進行銷售了。如果建設項目准生證、出生證都具備了,就可以上戶口,拿到房屋所有權證。那麼雁灘商貿城的住宅樓是否取得了這五證呢?
對此,蘭州西部絲綢商貿城總經理楊國忠直言不諱,他說他們根本就沒有這五證,並且解釋說,雁灘的房地產開發情況不一樣,到處都是村辦企業自己建的,而且都沒有手續。
在采訪中記者了解到,蘭州西部絲綢商貿城不但沒有取得五證,也未取得開發商的營業執照,
根本不能從事商品房的開發,也不具備賣商品房的條件。而且,據規劃土地部門了解,商貿城建設項目從來就沒報審過,屬都是違法建設。原來,這樣一棟住宅樓,可以說是根本沒有准生證的黑樓,售樓行為也是違法的。
這棟住宅樓有六層高,五個單元,共60套房子。從這些購買房子的住戶手中得到的相關憑證來看,讓人心裡不踏實的還不僅僅是這個商貿城內部認可的所謂房屋所有權證,商貿城開具的收款憑證,也不是國家統一印制的發票,而是僅蓋著商貿城公章的收據,購房的協議書也是出奇的簡單。但就是這樣不規范的操作,商貿城卻縷縷得手,在不到一個月的時間裡,這60套房子就被搶購一空。
對此,部分業主表示,他們在買房之前對商品房了解的並不多,而是在發現了問題之後,在尋求解決方法的過程纔逐步了解了商品房的一些知識。看來,正是由於不了解購房知識,住戶們相信了商貿城根本無法兌現的承諾。而事實上,商貿城絕不可能辦到合法的房屋所有權證。對於這一點,商貿城自己其實是很清楚的。
『這不是我們解釋的,是工程隊解釋的,我們根本就沒有跟他們解釋過。手續給你辦全,房產證給你辦好,這是不可能的事情!』對此,商貿城總經理楊國忠表示。
顯然,蒙在鼓裡的只是那些買了黑樓的住戶。商貿城自己也明白,他們是絕不可能辦到合法的房屋所有權證的。那麼,工程隊與商貿城又是什麼關系呢?
『我們欠工程隊的款,他要賣,我們就說你就賣吧。』商貿城總經理楊國忠說,『市場沒啟動起來之後,工程隊找我們要錢要得太急了,把我們逼得實在沒辦法,那就誰想買誰就先買去,價錢相當便宜。』
原來,蘭州西部絲綢商貿城是小雁灘村的村辦企業,於1996年動工興建,後來由於種種原因,商貿城欠下了施工隊的工程款,賣樓說白了就是為了還債想出來的辦法。而對於假房屋所有權證上的商貿城的公章,楊國忠也解釋說這是工程隊的頭拿公章蓋的。
蘭州西部絲綢商貿城明知不具備開發資質,仍將五證不全的違法住宅樓推向市場,將所欠債務轉給了買房人,這種違法事件在房地產開發行業中並不少見。
對此,建設部住宅與房地產業司副司長沈建忠介紹說:『最突出的大概有這麼幾個方面:一個是在集體土地上搞開發。第二個是不按規定搞開發。第三個是無證,它沒有拿到規劃的許可證、用地的許可證和施工許可證它就搞開發了,擅自開工建設,這個問題也很突出。還有一種情況就是無證銷售,沒拿到預售許可證,就進行銷售了。這些都是違法建設的一些問題。』
對於房地產行業違規操作的一些情況,國家出臺了一些政策法規,其實開發商的一些欺騙手段並非難以識破,購房者容易上當受騙,往往是由於對有關政策缺乏了解。雁灘商貿城的住戶就是這種情況。然而,令人費解的是,對這樣的違法建設,就沒有人來管一管嗎?
對於這一點,蘭州市規劃土地管理局監察法制處副處長馬英介紹說,城關區規劃土地局在巡查中,已經發現了這個問題,而且曾經下過停工通知,並且立了案。按照法律規定,應該由城關區規劃土地局來處理。為此,記者采訪了城關區規劃土地管理局局長張貴生。
記者:按照正常的工作程序,如果給他們發了停工通知,他要不停工,應該采取什麼樣的方式來制止呢?
張貴生:按道理就要給他發拆除通知,再申請人民法院執行。當時我們考慮到責令讓他補辦手續,在有關部門補辦手續。
記者:那您怎麼知道他辦沒辦手續呢?
張貴生:他最後還是沒辦。
記者:那就是說當時你們也管了,但是沒有管下來,您覺得主要原因是什麼呢?
張貴生:主要原因就是農民法律意識比較淡薄,我們的執法力度也不是那麼強。
商貿城的事最後是不了了之,住宅樓就這麼穩穩當當地建了起來。可是,誰也不願意花半輩子的積蓄,買下半輩子的煩惱。面對目前商品房市場不夠完善的情況,除了政府要加強打擊力度之外,最重要的還要消費者的保護意識要加強。
『我覺得一個老百姓在購房的時候,他只需要看一個預售許可證就可以了,因為預售許可證實際上相當於最後一個環節。政府在核發預售許可證的時候,就要審核前面的證件是否齊全。』建設部住宅建設與房地產開發處處長姜萬榮建議說,『現在好多地方實行了網上查詢,如果開發商提供了預售許可證號,你可以通過政府的網站或者政府的公告,去查這個預售許可證是不是政府頒發的,這個證號和這個項目對不對應。』
一棟沒有准生證的黑樓,在違法開發商公開的違法操作下,居然推向了市場,賣到了消費者手中。這起事件已經引起了當地政府和國家有關部門的注意。目前,這起事件的善後工作正在進行當中。據國家建設部的一項調查來看,在房地產開發中,違法開發未取得施工許可證擅自開工的比例高達20%以上。這種行為嚴重地影響了房地產市的秩序,損害了廣大消費者的合法權益。所以這成為國家整頓和規范房地產市場秩序中重點查處和解決的問題。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||