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住房是人民群眾最關心的問題之一。多年來建設部一直把讓百姓願意買房、買得起房和放心買房作為實踐『三個代表』的一項重要工作來抓,全力推進住宅建設,為改善城鄉居住條件做出了突出成績。
作為住宅建設的行業主管部門,推進全國住房建設一直是建設部重點抓的工作之一。1998年國務院關於取消住房實物分配、實行住房分配貨幣化文件下發後,建設部按照黨中央、國務院的決策,立即把讓百姓買得起房、放心買房作為促進和保護群眾購房積極性的一件大事放到議事日程上。建設部針對個別地區出現的取消經濟適用房建設苗頭,多次強調經濟適用住房建設作為住房建設的重要內容不能動搖。2001年8月初,針對全國部分地區商品房價格上漲過快的情況,時任建設部部長的俞正聲在接受記者采訪時明確強調,讓百姓買得起房、買放心房,一直是政府制定住房政策、調控房地產市場的根本目標和出發點,也是在住房領域落實『三個代表』中始終代表最廣大人民群眾的根本利益的重要內容,要求各地堅定不移地加大經濟適用住房建設。今年1月初,新任建設部部長汪光燾也明確指出,我國住房發展的目標和政策,應當定位於中低收入居民。要繼續擴大面向中低收入居民的住房建設,完善、落實經濟適用住房建設的各項政策。建設部副部長劉志峰也強調加快與社會保障制度密切相關、以改善最低收入家庭住房問題為宗旨的廉租住房建設。
為使成為住房市場主體的廣大百姓放心買房,幾年來建設部還先後頒布實施了《商品房銷售管理辦法》、《房產測量規范》等規章和標准,與有關部門共同出臺了加強房地產廣告、房地產中介等管理的規定,多次單獨或與有關部門聯合下文,減少和取消了100多項有關住房建設的不合理收費。其中,僅今年2月與國家計委共同出臺的規范住房交易手續費規定使該項收費水平普遍降低了60%。
隨著新的住房體制逐步取代舊的住房體制,千千萬萬百姓取代集團消費成為住房市場主體。近年來我國的城鎮住房建設速度有了明顯的加快,對國民經濟增長的貢獻作用也日益突出。
2001年全國城鎮90%以上的商品房已為個人購買,比1998年以前增加了約30多個百分點。1998年全國城鎮住房竣工面積突破4億平方米,1999年起每年竣工面積均在5億平方米以上。2001年,全國房地產投資佔全社會固定資產投資的比重達到22.4%,成為僅次於基本建設的第二大類投資。專家測算,1998年到2001年,住宅建設對我國經濟的拉動系數每年都在1—1.5個百分點之間。(謝然浩 肖圓)
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