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近來某些地區媒體和開發商熱炒輕軌概念時,很『默契』地回避了噪聲污染的問題。『輕軌邊的住宅要增值。』開發商說得眉開眼笑,消費者聽得雲裡霧裡。輕軌通車,近乎一致地認為『利好』,甚至有開發商將開窗能望見輕軌當作項目賣點。
實際上,輕軌帶來的不僅僅是交通的便利,還有噪音、振動等,其中,對居住而言尤其令人擔懮的還由龐大的人流……
《中華人民共和國城市區域環境噪聲標准》規定,居住、文教機關為主的區域以及鄉村居住環境的噪聲標准值,白天等效噪聲值為55分貝,夜間為45分貝;商業、工業混雜區的等效噪聲值為60分貝,夜間為50分貝;城市中交通乾線兩側,白天噪聲的等效噪聲值為70分貝,夜間不超過55分貝。
醫學專家介紹,一般情況下,噪聲如果超過50分貝,長時間處在這種環境裡,人的神經系統就會受到影響。噪聲平均每提高3分貝,噪聲能量就會增強一倍。噪聲污染嚴重,甚至會破壞人體的聽覺系統。經常處於噪聲困擾之中,會出現記憶力減退、失眠等癥狀。有研究顯示,長期在機場、鐵道附近生活或者工作的女性懷孕後,嬰兒智力低下和畸形的比例要明顯高於其它地區。
今年北京要開通的13號輕軌線路引起了開發商和購房者的廣泛關注。據介紹,城市輕軌13號線路全長40.85公裡,設計時速80公裡,共設16座車站。據測算,沿線高峰每小時最大斷面客流量為1.13萬人次,列車最小間隔設定為4分鍾;到2005年,客流量將增至2萬人次,列車最小間隔提至3分鍾。從西直門開出,以東直門為終點的這條『U』字型線路,全長40.5公裡,影響不可小視。
目前,輕軌13號線沿線兩側密密麻麻分布著數十個房地產項目,經濟適用住房項目就有6個,『一線通將帶來一片福』的評價似乎已經成立。
目前國內雖然沒有准確的相關數據,根據上海鐵路軌道交通設計院在上海地鐵一號線地面段做不同時段的測試,當車速為80公裡時,噪聲為85-90分貝。根據國外資料來看,在車況相同的條件下,高架輕軌噪聲要比地面部分高出3-5個分貝(據介紹,國外輕軌正常運行時速一般低於60公裡),國外輕軌發達的城市,明確要求居民區、學校和醫院遠離輕軌,即使是在輕軌建設方面領先我國若乾年的西方發達國家,目前仍沒有完全有效的控制措施。
由此看來,輕軌運行的噪音污染明顯高於國家規定的標准。根據輕軌的建造規模,北京輕軌的噪聲程度應該與上海大致相當。有識之士呼吁,通過增加隔音罩板及種植隔音林的手段治理噪音污染。但至少在目前北京還不太可能成為現實。
《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第三十六條規定,建設經過已有的噪聲敏感建築物集中區域的高速公路和城市高架、輕軌道路,有可能造成環境噪聲污染的,應當設置屏障或者采取其它有效控制環境噪聲污染的措施。該法第三十九條規定,穿越城市居民區、文教區的鐵路,因鐵路機車運行造成環境噪聲污染的,當地城市人民政府應當組織鐵路部門和其它相關部門,制定減輕環境噪聲污染的規劃。鐵路部門和其它相關部門應當按照規劃的要求,采取有效措施,減輕環境噪聲污染。
近日有專家指出,輕軌的建設能夠促進城市發展,但輕軌邊只適合規劃工業或者商業用地。對居住在輕軌邊的廣大市民來說,在享受交通便利的同時,要飽受噪聲的巨大乾擾,即使有聲屏障,也只能治標,不能治本。
業內人士分析認為,由於經濟發展的原因和人們對住宅的需求、價位上的考慮以及工作距離的遠近,輕軌的開通,對離城比較遠,價位比較低的項目直接帶來利好,特別是對商業類物業的影響比較大,眾多的辦公樓會對人流的依賴就更強,這樣靠近輕軌沿線的寫字樓可以促進銷售。輕軌的開通,在更大的程度是把一個區域的品質整體地提高了。但對離城區近、靠近輕軌、價位高的項目影響會比較弱。作為負面影響,輕軌作為一種工業文明的產物,必然破壞客觀環境。
北京的幾條輕軌建設啟動以後,沿線遠郊房地產項目無不歡欣鼓舞,而沿線的近郊住宅小區的業主們則對輕軌的噪音更多地表現出懮慮。所以,輕軌交通對房地產項目的影響,不能簡單地說增值,也無法用貶值來總領,實際上,這種影響將是深遠的。
從國外房地產開發的經驗可以看出,輕軌對物業的影響由遠到近,由低價位到高價位項目趨於增強。價位越高的項目,越接近輕軌弊越大於利。北京某售價8000元以上項目,因輕軌進入社區,業主認為社區生活品質遭到破壞,有60個客戶先後要求退房。
畢竟輕軌開通是必然的,因為更多的居民需要更便利的交通。但這絲毫不會消除其天生同行的噪音對降低周邊社區生活品質的問題。如果能夠解決輕軌開通帶來噪音污染,那麼輕軌沿線住宅的增值就算不能斷定,其貶值的可能性也已經大大減小了。
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