北京時間11月10日23時38分，隨著世貿組織第四屆部長級會議主席手中的擊槌輕落，標志著中國長達15年的復關和加入世貿組織進程的結束，我國終於成為世貿組織的新成員。加入世貿組織使我國對外開放事業進入一個新的階段，這是我國現代化建設中具有歷史意義的一件大事，必將對新世紀我國經濟發展和社會進步產生重要而深遠的影響。

中國入世也將對我國建設領域產生深刻的影響，記者日前就此采訪了有關專家學者和大企業的經營者。

　　中國建築業企業走出去每年至少能拿回100億美元

　　中國建築科學研究院院長王鐵宏說，加入WTO對我們建設事業來講是千載難逢的機遇。入世後，中國企業將按照全球化的游戲規則來參與競爭，相當於把許多企業往上抬了一個競爭的臺階。從建築行業來講，中國的建築規模大，必然會吸引很多外資來參與中國市場的投入，9·11事件以後，世界經濟出現下滑，惟獨中國的經濟增長還是保持在7.5%的速度，這對外資的吸引力非常強，如按照世界統一規則來運行，他們就會更放心地在中國投資。

　　清華大學國際工程項目管理研究院副院長王綦正教授認為，加入WTO對我們最有利的兩點就是市場准入和國民待遇。去年全世界在建築行業的投資大約3萬多億美元。據外經貿部預測，2003年，全世界建築行業的投資將達到4萬億美元，其中有30%用於招投標。在分配比例上，最發達國家佔70%；發展中國家佔25%。以前很多國家的政府采購並沒有向全世界開放，如果中國入世後其政府采購對我們開放，這將給我國的建築業帶來很大的市場，給我們創造一個同國外企業站在同一起跑線上競爭的極好條件。我國的建築業出去以後，每年至少能拿到100億美元。

　　北京工程諮詢公司經理李軍說，中國加入WTO之後，最大的好處是借助外力，縮短全國工程諮詢業與國際先進水平的差距。入世之後，將促使國內改變一些項目審批和前期工作的做法，原來一些在行政區域裡的事情現在就要到市場上去競爭，而許多企業會更加重視投資決策和項目運作。從這種意義上講，對工程諮詢業的客觀需要將大大增加，諮詢公司的機會更多了。

　　北京信達行環宇房地產顧問有限公司總裁鄧智仁說，中國入世後，會有很多外資逐步進入中國房地產市場，這些投資商因為不太熟悉中國的相關法律、政策和房地產操作規范、程序，就需要找相應的顧問公司來提供投資諮詢及服務。這對國內的房地產中介機構尤其是顧問公司，是一種很大的機遇。在這種情況下，中國優秀的房地產中介機構、顧問公司會逐步成長起來。

　　入世後，施工企業如沒足夠的資金就很難攬到工程

　　專家們談到，中國加入WTO後，將面臨許多嚴峻的挑戰。政府部門對經濟的管理從觀念上、體制上都需要作必要的調整，企業的管理方法、經營機制也需要作相應的轉變；隨著更多的境外產品和服務業進入國內市場，我國的一些產業將面對更激烈的競爭，特別是那些成本高、技術水平低和管理落後的企業會遭受一定的衝擊和壓力。

　　王鐵宏院長說，建設系統行業多，市場也大，外國的企業，包括科技型企業、跨國企業都在躍躍欲試，要打到中國市場來。建設系統幾個行業基本上都要有一個逐步放開的過程，如建築業，外商合資企業三年內將享受國民待遇；勘察設計業，5年內允許外商成立獨資企業；房地產業，放得更開，除了個別的高檔賓館、公寓、寫字樓以外，全部放開，挑戰是非常直接的。

　　李軍說，國內的工程諮詢公司普遍對於加入WTO之後所面臨的困難沒有做好充足的准備。多數諮詢公司認為還有5年（國家對工程諮詢業有一個五年的保護期），時間還早得很，不是太緊迫，但實際上，5年並不長。另外，我們對國際慣例不是太熟悉，在國際性的招投標當中，國內的諮詢公司往往是由於對某些概念的不理解，導致失敗。

　　王綦正教授認為，中國加入WTO後，將來的競爭就是人纔的競爭，許多企業高層從業人員的觀念裡，沒有強烈的營銷意識，國外公司進來了，我們能不能留住人纔是個問題。

　　王鐵宏院長說，入世後，對勞動者個人來說，馬上不會有太大的衝擊，但對（單位）國內企業來講，衝擊是太大了外國公司可以利用它強大的技術優勢和強大的資金優勢，進來後把單位的人纔統統挖走。

　　北京紅石實業有限公司總經理助理羊欣說，中國正式加入WTO以後，房地產業的競爭肯定會更加激烈。入世以後，外資會逐步探索著進入中國房地產市場，而且因為國外企業的資金、實力和設計、管理水平都比現有國內開發企業高出很多，一方面會促使開發商做出更多品質優秀的房子來，另一方面卻會讓許多開發商感到生存的壓力。

　　原北京太合地產公司總經理林少洲也說，入世會加快國內房地產開發企業的新一輪淘汰過程。所謂幾年內95%的開發商要淘汰，絕不僅僅是指一個靜態的數量增減過程，而更可能是一個動態的變化過程。它既包括企業之間的兼並、破產倒閉，也包括企業自身水平及其開發物業的品質的提昇。開發企業面對挑戰，必須不斷地創新，壯大自己的實力，並學會在競爭中與人合作。

　　建設部政策研究中心研究員李政說，目前國內企業同國外企業差距非常大。1998年全年我國施工企業的人均年營業額約幾萬美元，日本大成公司的年人均營業額為85.58萬美元，德國的霍爾斯曼公司的年人均營業額為19.9萬美元。目前我國建築領域裡的大公司有20多家，而在日本卻只有幾家。這與我國的企業資金實力不足，人纔短缺有很大關系。國外的工程，是乾完一部分驗收一部分，然後付款結帳，而國內的工程往往是采用預付款的方式。這種方式對施工企業的壓力不大，同時也孳生了許多問題。但是，入世後，國內的施工企業如果沒有足夠的資金就攬不到工程，這將是一個很嚴峻的問題。同時，建築行業的從業人員整體素質不高，很難同國際接軌。

　　入世後會有過渡期，吃虧在所難免

　　王鐵宏院長說，建築領域的科研機構要參與國際競爭，必須要有高新的技術和高素質的技術人纔，要想辦法留住和吸引人纔。只有建立一個現代企業制度的人纔激勵約束機制，纔能使科技型的高新技術企業有個大的發展。同時，企業內部科技成果、技術的轉化等等，必須要有一個根本上的改觀。一方面加大科技投入，造就人纔、吸引人纔、培養人纔，另一方面主要就是按照市場競爭的規則形成一個產業化、科技成果轉化的。

　　王綦正教授認為，中國的工程設計水平在世界上還是可以的，我們亟需解決的是提高綜合實力問題。應該實行總承包制，發展大公司的綜合實力，尤其是要注重大公司的強強聯合。

　　李政則著重強調了政府管理部門的角色轉換問題。他認為，加入WTO後政府部門需要調整自身的位置，具體而言，政府應有一個公正的地位，並且站在管理者的角度處理問題，調整和改革管理思路。建築市場當中發生的問題，不單取決於執行人的覺悟和水平的高低，也是制度不完善的必然後果。而建立合理的制度可以輕易解決很多政府花大氣力而難以秦效的問題。當前，最重要的問題就是盡快建立一套適應市場經濟運行的新的制度。制度健全了，建築市場目前所存在的難以解決的問題都將迎刃而解。國內雖然制定了許多政策、法規，但有許多還不能同WTO銜接，這部分政策、法規還需要加快調整。

　　就在多哈會議召開前的11月7日，國家計委宣布取消對五種項目的審批，其中很重要的兩個就是基礎設施建設項目和房地產開發建設項目。這自然尤其受到房地產開發商的歡迎。但這還不夠，北京華遠集團總裁任志強說，我國現行的房地產管理中仍有一些不能與國際接軌的法律和制度問題，中國加入WTO後，這些矛盾將更加突出。

　　李軍認為，在工程諮詢業方面，首先是要培訓自己的人纔，使之盡快提高水平。與國外有實力的諮詢公司合資合作是一種比較簡便的途徑，因為這樣可以盡快掌握先進諮詢公司的運作模式，熟悉規則。入世後開始這幾年會有一個過渡，可能會吃一些虧，但這些損失也在所難免，關鍵還是要盡快提高自己的水平。

　　北京住總集團有限責任公司總經理、黨委書記郝有詩說，面對中國加入WTO後的挑戰，建築企業關鍵的問題是要做大做強。要培育若乾個特大型企業集團，形成一個以大型總承包骨乾企業為主導，中型專業施工企業為基礎，眾多勞務企業為依托的『金字塔』式的企業組織格局，提高企業技術管理水平和資金實力，推進建築業科技進步，增強企業在國際市場中的競爭能力。（袁仁標）