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中國國土資源部部長田鳳山今天在此間表示,『十五』期間,中國將進一步加強土地確權工作,培育完善的土地市場,依法保護土地權利人的合法權益。
田鳳山在今天召開的『全國地籍管理工作會議』上表示,近年中國陸續頒布了一部分土地管理的法律法規,但一直未能出臺一部有關土地權利的專門法規,土地權利人難以用法律保護自身合法權益,在征地補償、土地發包、荒山拍賣、宅基地分配等方面存在一些不穩定因素。加快土地權利的法制建設勢在必行。
田鳳山要求各地認真做好土地登記工作,當前特別要做好農村集體土地所有權登記發證工作,保證農民集體所有土地都能權屬合法,界線清楚。同時在日常土地市場管理中,認真審查交易土地的產權性質,防止市場欺詐,維護交易安全,保護交易雙方的合法權益。
據了解,中國目前正在進行《土地確權規定》的起草工作,並力爭在『十五』期間出臺。已經出臺的中國《地籍管理『十五』計劃綱要》顯示,『十五』期間,中國將建立土地證書定期查驗、土地登記公開查詢等制度,全面實行土地登記中介代理制,完善出臺《土地權屬爭議處理辦法》等一系列法規,使中國土地市場更加完善和規范。
一九九九年以來,中國通過對非農建設用地大清查、清理閑置用地、清理整頓土地市場等舉措,查出非法佔用、轉讓、出租、抵押和改變用途的用地五十一萬起,分別作出了補辦手續、限期拆除、罰款或沒收等處罰。(賈全欣)
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