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北京商務中心區經過幾年的開發建設,商務辦公設施已達到一定規模,形成了較濃厚的商務氣氛,初具商務中心區(CBD)的雛形。我們進入二十一世紀,世界經濟格局的變化,國內經濟的發展,新經濟、新技術的出現,都對首都經濟發展的軌跡和速度產生影響。在這種背景下,對CBD發展的研究是有重要意義的。
根據北京的實際情況,北京CBD的建設在以下幾個方面需要研究:
1、研究北京CBD的發展戰略,增強區域經濟實力。
自1993年以後,經過幾年開發建設,北京CBD初具規模。在這個地區內,先後建立一批商務設施,比如,國貿中心、京廣中心、航華中心、嘉裡中心等等,但是從總體講還是比較分散,還未形成一定的規模。與此同時,國內一些城市的CBD正在崛起。上海的陸家嘴CBD已形成規模,在上海經濟中佔有重要的位置。此外,大連的CBD正在向把大連建成東北地區第一商都的目標努力。廣州、成都、重慶等地也在加快CBD的建設步伐。目前,北京市通過了CBD的建設規劃方案。但是,還要進一步明確建設CBD的發展戰略,研究建設CBD如何有助於提昇北京在我國及世界經濟中心城市的戰略地位。提出這一戰略的背景是,由於世界經濟一體化趨勢日益明顯,跨國經濟成為當今世界經濟發展的主要特征。以跨國公司為主的生產(資本)、金融、貿易等活動在全球范圍內擴散,同時帶動高層次、專業化的商務服務業(包括金融服務業、法律、會計、管理及信息、諮詢、廣告業等)迅速發展,並聚集於世界少數城市,在全球經濟一體化進程中發揮經濟樞紐作用,各國城市之間的競爭也由此展開。隨著改革開放的不斷深化,北京市國際交往中心城市的功能日益加強。進入國際大都市行列成為重要中心城市,北京具有自己獨特的優勢。而按照國際上衡量國際大都市標准,是否有一定規模和檔次的CBD,乃是重要的標准之一。因此北京可發揮其國際影響力作用繁榮首都經濟,並利用自身獨特的優勢增強區域經濟實力。
2、CBD對首都經濟格局的影響
從首都經濟的發展和城市功能布局看,中關村的主題是高新技術。王府井、西單是北京的傳統商業街,其面對的服務對象是普通百姓,商業中心區特色將更加明顯。金融界的建設現在已初具規模,這個地區集中了中國人民銀行、建設銀行、交通銀行等國內金融管理機構和商業銀行,主要發揮國內金融管理職能,它與中央商務區國際金融和商務辦公的特征形成互補。
這裡要指出,首都經濟發展離不開服務經濟。服務經濟是立足於『四個服務』,它的內涵要大於第三產業。CBD的建設將與高新技術經濟發展遙相呼應,形成兩翼齊飛的發展態勢。科技與商務互動,共同促進首都經濟發展。
3、CBD的發展與運行模式
無論是國外還是國內CBD的建設,其發展軌跡是不盡相同的,其經濟與教訓也各不相同。根據國外大城市CBD發展的一般規律,在初期發展階段呈單中心狀態,而且常常伴隨分散與無序的發展。根據北京經濟發展水平和綜合實力,應研究自身的運行模式,向功能多中心過渡,盡快形成CBD的區位優勢。
具體講,商務中心區建設滯後,從城市開發體制看,沒有形成一個有效的開發機制。目前,政府未能壟斷經營土地一級市場,土地供應分散出現多頭招商,總量難以控制。因此,CBD土地開發要按照國際慣例進行。據調查,新加坡、香港等許多國家和地區通過幾十年的探索,在房地產建設、管理方面已有一套成熟的方法。比如,政府收購土地,進行基礎設施建設,然後公開招標或拍賣,售賣地段,在這方面北京可以借鑒。
4、CBD建設對北京舉辦奧運會作用的研究。
CBD的建設對新北京的形象是非常重要的。CBD是城市空間形態的象征,北京CBD建設將為首都構造一個具有時代信息、體現現代化形象的區域。CBD的建設將為北京舉辦奧運會提供良好的形象。大量跨國公司、金融機構入住CBD後,將會直接利用北京舉辦奧運會的商機而展現自己,宣傳企業;北京舉辦奧運會也可利用CBD這一平臺對外展開活動。
5、在CBD區域內高校、文化單位作用的研究
國外CBD由於歷史原因,造成寫字樓密集,而缺乏文化氣息。北京CBD區域內首都經濟貿易大學、清華中央工藝美術學院以及周邊的商務學院、二外學院不僅能為商務區提供商務人員培訓、市場諮詢、企業策劃和輸送高質量的經濟、技術人纔,而且還能營造一種高校文化、學術氛圍,這是國內其他CBD無可比擬的。(首都經貿大學商務管理系主任 蔣三庚博士)
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