《拆遷條例》第七條與第十三條的內容自相矛盾，邏輯混亂

　　《拆遷條例》：“第七條申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：

　　(一)建設項目批准文件；

　　(二)建設用地規劃許可證；

　　(三)國有土地使用權批准文件；

　　(四)拆遷計劃和拆遷方案；

　　(五)辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。” 在拆遷前，“國有土地使用權批准文件”實際上在被拆遷人手裏：《國有土地使用證》是什麼？拆遷人怎麼可能再有什麼“國有土地使用權批准文件”？這不是明明是一地二證麼？打個比方：一個人已經結婚了，有結婚證，明明沒有離婚，怎麼可以再與另外一個人登記、結婚？《拆遷條例》作爲一個國家的規範性文件，怎麼可以有這麼荒唐的規定？ 我們從《拆遷條例》的規定中可以看出，在土地使用權未從“被拆遷人”轉移到“拆遷人”手裏之前，拆遷證不能發放，那麼，“拆遷人 ”與“被拆遷人”的主、客體就不能成立， 那麼《拆遷條例》：“第十三條拆遷人與被拆遷人應當依照本條例的規定，就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，訂立拆遷補償安置協議。”在這裏，拆遷人 ”與“被拆遷人”的主、客體已經成立。《拆遷條例》第七條與第十三條的內容自相矛盾，邏輯混亂，貽笑大方。