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房地產市場近期出現了一種被稱為『房屋銀行』的中介機構,即『儲戶』將空置的房屋存入銀行,由銀行代為出租流通,而銀行則按月支付『儲戶』房屋租金。作為規范化的房屋流通渠道,『房屋銀行』無疑為有房者開闢了一條當家理財的有效途徑,銀行也有一定的效益,應該說,其市場前景十分廣闊。
然而,就是這項既利民眾、又利企業的新業務,在不同的城市卻出現了興衰不同的結果:上海和天津的兩家『房屋銀行』同在4月份開業,一個月內上海的客戶已發展到5000多戶,而天津卻還不到150戶。兩家的差距達到30倍之多。
於是有媒體記者深入調查,發現差距如此之大的根子在於收費的高低:上海的銀行對儲戶僅收營業稅、個調稅和手續費,三項相加只佔租金的5%;而天津除去上述三項,還加收城建費、治安費甚至教育附加費等五、六項,合計收費要佔租金的30%左右。
收費如此懸殊,不可能是政策的差別,而皆因操作部門的思維使然。說句不客氣的話,有些管理部門也許壓根兒就沒把『房屋銀行』當作激活房產市場的一條良策,而是把它當作了誰都可以隨意切一塊的免費蛋糕。也正因為天津『房屋銀行』收費的門檻超過了人們的心理承受能力,纔嚇得人家不敢進你的門。同樣的一本好經,念出來的卻是不同的調。
不管承認不承認,如今有些地方的政府部門,仍在一門心思想著如何與民爭利。民間發現了市場的贏利機會,一旦獲得可觀的利益,沾得上邊的管理部門緊跟著就會以規范管理之類的名義搭車收費,且一直要收到他們沒有利潤、再也不想乾為止。而且,這些收費幾乎無一例外地是頭頂著政府的紅頭文件,在冠冕堂皇的名義之下進行的。
政府部門急功近利的思維和作派,不僅會挫傷人們進入市場的積極性,更會損害政府作為市場守護人的形象,最終結局是人們因利益過多喪失而退出市場,導致市場日趨萎縮。天津『房屋銀行』遭受冷遇,不過是當今市場中類似現象的典型案例罷了。
一方面羡慕別人的高速發展,一方面抱怨自己的領地找不到市場,這是現在一些地方對自身經濟發展緩慢的最『過硬』的理由。其實市場這東西,對每個地方都是公平的。還拿『房屋銀行』為例,從硬件設施、運轉模式到客戶需求,上海、天津兩地的差別不是很大。惟一的不同,就在於是放水養魚,還是竭澤而漁。操作思路的判別當然會帶來市場的不同。這是市場的內在規律,它不以你的意志而轉變。
市場經濟不僅需要人們贏利的動機,更需要一個讓這種動機具有充分實現可能的社會環境。與民爭利的惡疾一旦扼殺了民眾的贏利動機,其代價不僅僅是妨礙一兩個市場的發展,更會擾亂整個市場體系的秩序。這筆大賬,我們實在要仔細算算。 (承偉毅)
2001年6月12日 北方網
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