北京市政府推出了住宅商品房必須實行一次性裝修到位的規定，把這一長期在房地產行業議論的話題提高到法律化的高度，引起了社會十分廣泛的關注。但是，就我國目前住宅市場的發展狀況來看，這一政策要順利推行還存在阻力。

　　第一，住宅市場不夠成熟。發達國家住宅市場提供大多是一次性裝修到位的產品，這是住宅市場成熟的一種標志，也是一個國家富裕程度的標志。房地產在我國還是一個很不成熟的產業，在一些相對成熟的產業中，行業標准執行起來也難以達到像住房消費的水准。

　　第二，房地產開發商素質有高低。如果考慮我國房地產市場形成的時間很短，我國房地產開發商的素質還是不錯的；如果從發展、從消費者的要求來看，我國房地產開發商的素質還比較低。社會對於為消費者提供最終產品的行業，一般要求都比較高，這種背景已經使房地產開發商與消費者產生很多矛盾了，如果要求住宅產業必須提供裝修一次性到位的產品，等於要求一個不太成熟的產業整體上向縱深整合，它還將面臨著黑洞較多的建築業、不合格產品較多的建築材料業等上下關系，就房地產開發商的管理能力來看，能否提供出讓消費者基本滿意的住宅產品，值得讓人擔懮。

　　第三，全社會的職業道德水准不一。房地產行業的特點之一是一般消費者很難識別其質量，水泥一抹可以掩飾許多問題，當然其中很多問題並不影響消費，但住宅裝修則什麼問題都掩飾不了，可以說要求房地產開發商提供裝修一次性到位的住宅產品，實際上也是對全社會職業道德的檢驗。

　　凡是自己裝修過住房的人，都十分清楚那是怎樣辛苦、細致的監工過程！消費者的要求幾乎是盡善盡美的。如果把這一非常細致的工作由個人、專門的裝修公司轉讓給開發商，就目前開發商的管理水平而言能夠承擔得起嗎？贊成一次性裝修到位的人都認為，開發商可以買到價格相對便宜的裝修材料是較大的優勢，如果按照現代財務管理的觀念來看，這一小小的優勢根本不能夠彌補這一方面巨大的機會成本。有二點可以肯定，一是面對住宅裝修這種要求細致入微的產品，將來消費者的投訴肯定少不了；二是在我國交房期本來就是一個十分不准確的概念，把住宅裝修導入房地產開發階段以後，這一期限概念就更加不准確了。

　　第四，住宅產業將發生整合。我國房地產行業對於利率變動不敏感，可以說是這一行業不成熟的表現，如果住宅一次性裝修到位的規定能夠實施，它可能會引起一系列連鎖性反映，從而引起住宅產業深度整合。舉例來說，由於裝修問題導入購房行為，加大了購買期房的風險，一次性裝修的規定是否催生現房時代？如果現房時代來臨，現房和裝修兩個因素加長了住宅開發周期，開發管理、廣告、銷售成本可能因此增加，房地產開發商在財務方面就必須重新核定成本，這種變化絕對不是X＋Y這麼簡單。這種整合的結果必然觸動市場的最核心問題——價格，即住宅市場以大於X＋Y的幅度變化，對住宅市場產生全方位的影響。

　　第五，消費者認可度難測。有一種民意不得不考慮，現階段對於絕大多數城鎮居民來講，買房子是家庭經濟生活中的一件大事。傾盡大部分財力得到的房子，他們對於開發商提供的裝修設計、風格、質量等種種因素能夠認可嗎？

　　第六，住宅裝修業不成熟。我國住宅裝修業基本上是游兵散勇式的，即使消費者請正規的裝修公司，裝修公司也是請這些『僱傭軍』，如果讓這樣一支水平的從業隊伍，突然間從事規模性的工作，應該有一個較長時間的適應過程，這與消費者的要求存在明顯差距。

　　上述因素在現實中可能會極大地約束政府有關部門關於住宅一次性裝修的規定。解決不了這些問題，無論是哪一級立法機構的立法都會被束之高閣。（劉福泉）

2001年6月2日 北方網