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昨天下午,市長王安順分別參加了朝陽團和通州團的全體會,審議政府報告並聽取代表對北京城市發展的意見和建議,還就城鎮化建設、城鄉結合部改造以及人口疏解、京津冀一體化等熱點問題分別與兩個團的市人大代表進行了熱烈的交流和討論。
朝陽構建高精尖要更有作爲
在聽完朝陽團代表們的建議後,王安順指出,首先還是要大力發展高精尖,促進經濟提質增效,這也是政府報告中提出來的,目前朝陽初步形成了以金融、商務等服務業、文化創意產業爲支撐的高端的產業體系。作爲經濟實力較強的區縣,朝陽區應該在構建高精尖結構上有更大的擔當和作爲。
其次,要鞏固總部經濟發展的優勢。王安順表示,坐落在朝陽的總部企業有925個,佔全市的23.5%,其中跨國公司地區總部有107家,對全市總部經濟收入的貢獻位居全市之首。朝陽區要充分利用總部企業的優勢,完善服務和支持體制,創造良好的營商企業,引導跨國公司把地區研發中心、營銷中心和採購中心的職能總部放在朝陽。
城鄉結合部改造要解決遺留問題
王安順透露,去年10月他曾到朝陽區就城鄉結合部改造考察調研,“朝陽區已經建設了農民新村700多萬平方米,14.7萬人住進了新安置房,但是這遠遠不夠,要統籌解決好產業發展等遺留問題,讓農民參與城市化利益分享,讓農民轉居後有資、有產、有收益、有保障。”
“新型城鎮化的核心是人的城鎮化,我們現在的問題是土地的城市化比人的城市化要快得多”,王安順表示,完全依靠政府自身的力量推動,不能完成城鄉結合部改造任務,“要調動集體經濟組織和農民的積極性,讓農民羣衆成爲決策的主體、建設的主體、收益的主體。”
再清理低級次市場
與此同時,王安順表示,加快產業調整,還要進一步優化產業功能,疏解非首都核心功能直接關係着北京未來的可持續性發展,這也是今後一段時間全市工作的重點。
從行業來看,朝陽區還有很多傢俱、建材、加工製造業的低端產業,有形市場仍有兩百餘家,疏解任務比較重。爲此,王安順指出在保障疏解這方面,要嚴格執行控制增量,尤其是在招商、註冊、審批等環節。“在項目的選擇上,要慎重,再慎重。多考慮項目帶來的交通、空間、人口等因素,絕對不要求全求大。”
王安順稱,去年朝陽區清退了四元橋汽配城等有形市場35家,清退廢品回收場11個,退出高污染企業28家,工作很有成效。他強調,朝陽區要及時總結有效辦法和措施,在去年的基礎上,進一步拉出疏解清單,狠抓市場的清理,再清理低級次的市場,關停高污染企業,切實推進“瘦身健體”。
通州建設城市副中心不能等
隨後王安順又來到通州團。他首先肯定了通州在過去一年中疏解外來人口的成效,稱通州爲全市人口調控任務作出了很大貢獻。
王安順強調,疏解勢在必行刻不容緩,在此基調下通州作爲近郊區,加快城市副中心建設的意義更加明顯,不能等也等不起。疏解有兩個方向,一個方向是向京津冀疏解,另一個方向是疏解到新城、城市副中心。
王安順表示,通州地位優勢明顯,發展空間廣闊,要打造具有世界水平的國際現代化新城。對於不符合城市功能定位的要堅決捨棄,轉方式調結構,主動融入京津冀協同發展。
在城市發展方面,王安順強調基礎設施建設和公共服務,例如交通、水電氣熱、污水垃圾的處理等。“我們喜歡大公園,但我覺得最實惠的還是社區公園”,他笑着說,“人總有老的一天,等到七八十歲,力氣小了,下樓就有一塊綠地能轉上幾圈,纔是人民羣衆需要的。”