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依託中關村科技園區順義園,整合原北京林河經濟開發區、北京汽車生產基地、北京臨空國際高新技術產業基地、北京板橋創意天承產業基地和北京北方新輝印刷產業基地,形成“科技創新”板塊起步區,總體規劃面積23.64平方公里。
順義正在繪製一張產業功能區的新藍圖,科技創新將在這幅藍圖中續寫輝煌。
2014年12月29日,中關村科技園區順義園管理委員會及北京順義科技創新產業功能區管理委員會正式掛牌成立。作爲首都東北部重點發展新城、國際航空中心核心區,順義開始加速從“製造業大區”向“科技創新強區”轉型。
順義區是北京高端製造業基地,以汽車和航空等製造企業爲主導的高端製造業在全市佔較大比例。今年以來,順義圍繞北京科技創新中心新的城市定位,積極推進區域產業結構調整,依託現有製造業基礎,強化企業科技創新能力、促進科技成果產業化,逐步將製造升級爲創造。
據瞭解,順義新調整的“科技創新”功能區,未來將突出發展高端製造、航空航天、新能源新材料新技術、生物醫藥及文化創意五大支柱產業。其中,重點提升汽車整車及零部件、裝備製造等產業層次,以提升汽車、數控機牀等高端製造業的核心競爭力爲目標,力求在整車、裝備製造等研發方面有較大突破。建成戰略新興產業集聚區。園區將依託中關村國家自主創新示範區的政策及科技創新資源,以航天產業園爲基礎,努力打造一個臨空型、國際化的高新技術產業基地,重點吸引一批航空航天、電子信息、生命科學、新能源、新材料等戰略新興產業優質項目。
順義區區長盧映川表示,科技創新中心是北京的新定位。作爲首都東北部重點發展的新城、國際航空中心核心區,順義在交通、生態、人才等方面擁有科技創新的獨特優勢。近年來,順義區委、區政府以黨的十八屆三中全會精神爲引領,緊緊圍繞“建設綠色國際港,打造航空中心核心區”的目標,按照“把握三個階段性特徵,推進四個轉型升級”的總體要求,加快推進“科技創新”板塊整合工作。
在主動適應新常態、謀劃新發展的重要節點上,順義區於2014年11月完成中關村科技園區順義園管理委員會及北京順義科技創新產業功能區管理委員會的機構設置。按照政企分開、優化管理的原則,北京順義科技創新集團有限公司同時成立。去年12月16日,科技創新集團完成工商註冊,註冊資金1億元,實體運作加快推進。12月19日,科技創新集團作爲基石投資人投資的北汽股份在香港聯交所上市,資本運作邁出新步伐。
目前,園區企業共有1300家,其中實體企業247家,規模以上企業81家,高新技術企業33家。2014年1-11月,順義科技創新產業功能區實現總收入1383億元,同比增長8.5%;實現屬地稅收165億元,同比增長3%;預計全年可實現總收入1500億元,實現屬地稅收180億元。
高起點規劃整合園區功能
科技創新產業功能區將在現有五大園區的基礎上,完善空間佈局、功能劃分、土地性質、市政環境等工作,重點做好備用地10平方公里範圍內功能分區,努力實現功能定位、產業規劃、土地規劃、城市規劃等協調發展。
園區將充分利用緊鄰北京市區、環繞順義城區的區位優勢,實現與北京市區、順義城區進行城市功能對接,建設高品位城市配套,促進人流、物流、資金流、信息流快速集聚,導入新的經濟業態,積極引進國內外知名企業進駐園區,打造北京城東經濟新亮點。
園區將高度關注生態環境保護工作,嚴格控制污染項目,突出做好園區的規劃環評,全力建設生態型園區。同時,園區還將通過產業結構調整和升級統籌解決今後發展的環境容量問題。
高標準挑選項目整合產業資源
科技創新產業功能區將按照轉型升級的發展要求嚴格篩選入區項目,深度挖掘2000多畝可招商土地資源潛力,努力把園區建設成爲優質產業集聚、高新技術孵化高效、自主創新能力不斷提升的多功能、綜合型園區。
打造高端製造業增長極。園區將秉承“接力精神”,重點提升汽車整車及零部件、裝備製造等產業層次,以提升汽車、數控機牀等高端製造業的核心競爭力爲目標,力求在整車、裝備製造等研發方面有較大突破。
建成戰略新興產業集聚區。園區將依託中關村國家自主創新示範區的政策及科技創新資源,以航天產業園爲基礎,努力打造一個臨空型、國際化的高新技術產業基地,重點吸引一批航空航天、電子信息、生命科學、新能源、新材料等戰略新興產業優質項目。
建設高端現代服務業基地。園區將以“京津冀一體化”戰略實施爲契機,發揮獨特的區位和空間優勢,突出發展高端現代服務產業,重點發展文化服務、出版發行、設計研發等核心產業項目。
打造創新創造企業搖籃。按照順義區“打造創新創造企業搖籃計劃”的工作要求,園區將面向未來科技城、中關村海淀園和北京周邊省份外溢的高端企業羣體和海歸創業人才,提供高品質創業平臺和“一條龍”服務,把中關村示範區的政策用好、用足。重點吸引高級、精密、尖端項目集聚,最終形成高投入、高產出、高輻射的創新創造企業的搖籃。
高效率運作實體整合優質資產
科技創新產業功能區將以科技創新集團爲實體運作的主體,加快推進優質資產整合,構建“139”的運營模式。即管理決策集中於1個運營公司,通過開發建設、科技創新、資本運營3個平臺,向一級開發、物業服務、建築、新能源、新材料、新技術、股權投資、財產保險、股權基金9個重點領域進行投資、服務和管理,通過專業的市場運營平臺推進園區實現創新驅動發展。
高質量搭建平臺提升服務品質
儘快與中關村國家自主創新示範區進行“零距離”對接,結合園區土地、市政配套等方面的優勢,推進科技創新,實現強強聯合。
園區將按照“科技創新”板塊的功能定位,進一步理順與市、區政府及相關職能部門的關係,最大限度地發揮機構整合優勢,把園區整合的紅利轉化爲激發市場主體的創造活力和內生動力,助推開發區產業結構優化升級、轉型發展。充分整合現有硬件設施資源及人才、金融、科研等條件,發揮創新資源富集的優勢,創新載體、創新模式、創新服務,進一步完善靈活便捷、高效務實的服務機制。
2015年,園區將重點推進遠大住宅工業(北京)有限公司建築工業化產業園項目、中國特種設備檢測研究院項目、北京煤科天瑪自動化科技有限公司煤礦綜採自動化產業基地項目、大唐電信數據所科研生產基地項目、榮寶齋文化創意園項目等十餘個項目落地,爭取引進投資110億元。預計“十二五”末,園區將實現總收入1600億元,實現屬地稅收195億元。
北京商報記者馮秀英/文王飛/製圖