|
||||
建設工程項目竣工驗收後3個月內需向城建檔案管理機構移交建設工程檔案;城鄉地下管線進行變更、改造的,地下管線產權單位應當在變更或改造結束後30日內及時向城建檔案管理機構移交相關檔案。檔案管理水平不斷提升保障了城鄉建設的有序開展。近日,惠州市住房和城鄉規劃建設局掛出《惠州市城鄉建設檔案管理辦法(試行)》(以下稱《辦法》),擬於2015年4月1日起正式實施,進一步加強城建檔案管理。目前,該《辦法》進入徵求意見階段。
關鍵詞:地下管線一年一度報送地下管線專業圖
針對《辦法》相關規定的推出,市住建局相關負責人介紹,當前惠州城建檔案管理工作的有序開展,對於城市各項工程和公共建設起到良好推進作用。新辦法推出主要是由於此前的管理辦法即將到期,新辦法接下來將更多的聽取市民建議。
記者詳細對比新舊版本《辦法》,在內容基本延續的情況下,對於涉及城市地下管線的規定引起關注。《辦法》指出,城鄉地下管線工程是城鄉的命脈。同時規定,城鄉地下管線普查和測繪所形成的地下管線資料,應當在普查和測繪工作結束後3個月內移交城建檔案管理機構。
對於建設工程造成城鄉地下管線進行變更、改造的情況,《辦法》要求地下管線產權單位應當據實修改、補充和完善原工程檔案,繪製現狀圖,並在變更或改造結束後30日內及時向城建檔案管理機構移交。對棄用、停用的地下管線,建設單位應當及時報城建檔案管理機構備案,城建檔案管理機構應當及時做好地下管線信息更新工作。
此外,城建檔案管理機構每年還會對城市地下管線專業圖進行更新。《辦法》規定,各地下管線專業單位或管理單位應當每年向城建檔案管理機構報送本單位地下管線專業圖也保證了信息的完善性。
地下管線檔案管理的重要性還體現在對建設工程施工的指導作用。對此,《辦法》提出,城建檔案管理機構應當根據城鄉規劃、建設、管理工作需要,編制必要的檢索資料和參考資料,向社會提供服務。然而,如果城建檔案工作人員存在玩忽職守,造成城建檔案損失的;社會單位或個人損毀、丟失、塗改檔案等行爲,將面臨行政處分或被追究刑事責任。
關鍵詞:建設工程未按時交檔工程竣工驗收無法備案
根據《辦法》,城建檔案不僅是城鄉規劃、建設和管理的重要基礎資料及信息資源,也是依法進行社會管理和公共服務的重要依據。這在建設工程項目的相關建設過程中體現較爲明顯。
《辦法》通過明確建設工程檔案移交時限,對建設單位產生約束,建設工程檔案在工程項目竣工驗收後3個月內移交。並且建設單位構移交的建設工程竣工檔案必須符合規定要求,城建檔案管理機構則出具《建設工程城建檔案接收證明書》,載明建設工程項目名稱、移交單位、案卷總數、檔案存管機構等內容。
在行政約束力上,《辦法》還要求,建設行政主管部門在辦理建設工程竣工驗收備案時,沒有城建檔案管理機構出具《建設工程城建檔案接收證明書》的建設工程,建設行政主管部門不得辦理建設工程的竣工驗收備案手續。
此外,在違規處罰上,《辦法》維持以往的嚴厲。建設工程竣工驗收後,建設單位未按規定移交檔案的,主管部門將進行通報,責令限期補報。而一旦逾期移交達到六個月,根據相關法律規定建設單位將面臨1萬元以上5萬元以下的罰款處罰。(記者/張峯)