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10月24日,國家統計局公佈的“9月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況”顯示,與上月相比,70個大中城市中,新建商品住宅價格下降的城市高達69個,二手房價格則環比全部下降,房價平均同比更是出現今年以來的首次下跌。
在地方政府“限購令”相繼取消、央行房貸新政已出臺之下,9月份樓市的依然不振,可能會大大出乎地方政府以及部分市場人士的預料之外,但是,事實已經充分證明,在樓市拐點已經相對明確的情況下,任何逆市場趨勢的“樓市維穩”舉措,均很難取得預期成效。
當前樓市的日趨低迷,必然會給債務率高企的地方政府帶來壓力,在過去十年間,部分地方政府的財政收入,有40%—50%直接或間接地來自賣地收入。而當地方財政的這一“定海神針”開始傾斜時,地方顯然會坐立不安,故而,在未來的一段時期內,各地層出不窮的“樓市維穩”舉措還會進一步祭出——據《華夏時報》10月25日報道,10月份包括寧波、天津等20個城市已經在急推購房補貼政策。
誠然,地方政府爲維持財政收支平衡,其“樓市維穩”的出發點或許可以理解,但事實不僅已經證明而且還將持續證明這是無用之舉。這是因爲,無論結合我國房價收入比、房屋租售比等技術指標,還是聯繫我國當前的宏觀經濟走勢,均明白無誤地表明,我國絕大多數城市的房價仍存在較大的回調空間。當然,我們不排除在地方層出不窮的救市措施之下,可能會出現超短期房價反彈的現象,但這依然改變不了房價繼續回調的大趨勢。
如果缺乏對上述大趨勢的理性認知,地方仍然一如既往癡迷於“樓市維穩”,其結局不僅將於事無補,而且還將延緩我國經濟轉型的步伐。
當前樓市的“維而不穩”,其實在考驗我國經濟的轉型毅力。不可否認,自十八屆三中全會以來,我國已在包括行政改革、國企改革等多個領域發力,城鎮居民就業率、民間投資增速等指標也已表明我國經濟在漸進回暖。但是,在GDP持續探底之下,部分地方政府還是按捺不住,試圖通過“樓市維穩”短期內重現往日的“繁榮”。
事實上,地方政府並非不清楚土地財政無法持續支撐經濟發展,也並非不知道往日的“繁榮”帶有一定的泡沫,其之所以持續依賴這一路徑,無非是相比經濟轉型所需的較長週期,賣地模式不僅可以短期見效,而且毋須費力費神。
因此,相關職能部門有必要對當前地方政府層出不窮的“樓市維穩”進行釐清和界定,如取消限購等迴歸市場化的舉措無須干涉,而對購房補貼等明顯有違市場化的託市行爲則應堅決叫停。
通過經濟轉型來對衝樓市低迷所帶來的衝擊,這需要地方政府頑強的毅力。在當前樓市“維而不穩”的跡象已明之下,地方政府不僅應主動去除託市幻想,更應積極謀求當地的經濟轉型,將本不寬裕的地方財政用在扶持當地的實體經濟上,而不是用在購房補貼上,只要地方實體經濟的競爭力得到切實提升,必然可以給地方財稅收入帶來可續的增長。
此外,相比層出不窮的“樓市維穩”舉措,其實,地方政府更應針對當地的“軟環境”下功夫,只要當地的生態環境以及教育醫療等公共服務得到改善和提升,必然可以使當地的樓市相對抗跌。 (作者系中國金融智庫研究員) -楊國英