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連日來,此次現場十分慘烈的衝突事件,讓輿論普遍聚焦徵地拆遷等矛盾問題。因爲徵地補償問題,當地村民和項目開發商一直存在矛盾。
有些村民反映,這個項目從徵地到建設,他們從來沒有正式簽過徵地補償協議。最初承諾的12萬元一畝的補償也變成了每個人4.3萬元。
嶽爲民說,項目規劃用地涉及富有、草村、柴河3個村委會,其中富有村涉及1787.3105畝。項目徵地經過市、縣人民政府和國土部門審批,並根據省、市政府徵地統一年產值標準和區片綜合地價補償標準,結合實際,確定該項目徵地補償標準爲每畝11.5萬元,遠高於市政府確定的徵地補償標準(晉城鎮所轄區域屬二類區,徵地補償標準爲5.71萬元/畝)。
記者從晉寧縣獲取的徵地協議顯示,爲了加快晉城泛亞工業品商貿物流中心項目建設,按照規劃,所涉及項目建設的土地徵用,雙方協商徵用富有村委會的土地。記者調查,這個項目先後經過三次徵地,第一次是2011年12月徵地1730.469畝,2012年4月第二次新增55.2615畝,2012年9月第三次擴增1.58畝,三次共徵用1787.3105畝。
晉寧縣政府向記者出示了2011年12月鎮政府和富有村9個村民小組簽訂的徵地協議及2012年4月簽訂的徵地協議(增補),並且都附有青苗補償協議。記者看到,簽字人爲晉城鎮法人代表和富有村法人代表及各村民小組組長,協議對徵地面積、徵地款及支付方式等進行了確定。
一份2012年2月15日發文的富有村土地徵收補償款分配方案表明,在徵得大多數人同意的前提下,徵地款將在全村11個組人員中按人均分配,並由村民代表大會決議通過。在各小組村民領取補償款的徵地人均分配資金兌現表上,記者看到村民的領取簽字、金額、身份證號、手印,人均領取4.3萬餘元。
按國家法律規定,只有因公共利益才能徵地,而晉寧爲了這個項目徵用土地。這個協議規定要做好羣衆的思想教育工作,做好各項糾紛調處,杜絕羣體性上訪事件的發生。然而,有了這個徵地協議,但在徵地中並不順利。在晉寧縣這個項目徵地中還存有什麼問題,記者將進一步追蹤。