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由於缺乏法律依據和明確的管理細則,治理羣租成了個“燙手山芋”。
白楊街道分析了轄區羣租現象後,並結合相關消防條例和社區的管理經驗,總結出一套行之有效的出租房管理辦法——高層禁用煤氣瓶,水電管線要規範安裝,一戶一表;過道不能小於1.1米,每套房配置2只滅火器;廚房間、衛生間、陽臺等不能隔間出租;房間內不得使用高低牀……通過這一方法,白楊街街道打造出了一套規範“羣租樣板房”,最大限度地將羣租所帶來的隱患化解。
此外,羣租房多的小區還有一個特點,就是流動人口量大、住所變更週期短、變更報備主動性差。爲解決這個問題,聞潮派出所聯合小區物業,改造“智能門禁管理系統”,把門禁發放與暫(居)住證辦理掛鉤,一人一卡,實名登記,並在羣租房進出口都裝上攝錄一體攝像頭。
張春林介紹,爲控制社區的發案量,他們還自主研發了一套社區智能警務平臺。“在互聯網交換平臺上,區內單位、人口信息將進行自動採集,所有住宅小區的樓、層、房間的詳細信息都有直觀的顯示。”
派出所民警還組成“特別行動小組”,分成3個小組,每組由一名所領導牽頭,所長總負責,聯合消防、工商、房管等部門進駐小區,按照《消防處罰法》有關規定,對轄區內的出租房開展清理整治,約束過渡羣租的現象。
張所長表示,對於羣租杭州還沒有明確的法律法規,目前只能參照《浙江省居住出租房屋消防安全要求》,裏面提到“出租房的每個居室人均(不包括12週歲以下的未成年人)使用面積不得少於4平方米,且每個居室實際居住人數不得超過8人”等規定進行整治。
張所長認爲,在整治過程中光有消防條例遠遠不夠,還需更多、更完善的法規來支撐。“羣租房雖然有很多問題,但也不能被一棍子打死,而是要去規範地管理,做到既能保障小區業主的權益,也體諒羣租戶的實際困難。”