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從市國土房管局獲悉,本市推出六項措施,創新服務、規范管理,確保土地市場陽光運行。本市以市場為導向,按照住房需求量、可售房源與土地存量1:2:3的比例關系測算住房上市量缺口,結合區域土地供需情況,合理編制土地供應計劃。
本市還在全國率先實現全市域土地集中交易。通過創新土地管理制度,進一步規范土地有償使用管理,避免土地市場分散競爭和政府收益流失,逐步形成出讓計劃、宗地信息、招拍掛文件、競價過程、出讓結果『五公開』和全市交易場所、信息發布、評標決標標准、合同文本『四統一』的高效、規范、成熟的土地市場運作模式。創建網上遠程交易,在14個區縣局設立土地交易分市場,實現全市域內『一處掛牌,全市競價』,開發企業在地塊所在區縣即可報價、競買。
建立土地信息公開發布制度,每年通過現場推介、網絡媒體等方式集中發布地塊信息,實現提前招商。今年至今共召開信息發布會19次、累計發布378宗,大幅提高了土地市場的競爭度,中心城區平均參與競買企業由1.5家提高到4.5家。優化土地競買流程,將一次性報價方式調整為掛牌和現場拍賣相接合的競價方式,增強出讓過程的透明度。優選出讓方式,按有關規定嚴格采取掛牌、拍賣的方式出讓,對經批准需招標的,嚴格履行專家隨機抽取、公證、綜合評分等招標程序。
同時,本市還嚴格履行土地整理成本審核、地價確認會制度、出讓業務會審制度,堅持對出讓底價、規劃條件變更補繳土地出讓金、土地出讓方案等進行綜合評定,紀檢監察部門全程參與、跟蹤監督,避免設定排他性、限制性條件,確保投資者公平參與土地競買。
此外,加強整理成本管控。以『一張圖』供地與交易簽約系統為依托,實現了網上供地、網上簽約。出讓過程全程監督,土地有形市場從發布公告、報名審核、競買報價到結果公示等電子數據與市紀委公共資源交易網絡監督系統同步傳輸;市行政許可中心對現場交易活動實現視頻、音頻監督;公證部門在網絡監督系統上對出讓全過程進行客觀評價,全面提昇對外服務透明度。