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綜合新華社電記者14日從住房城鄉建設部獲悉,住房城鄉建設部、財政部和人民銀行聯合出臺住房公積金新政策,支持繳存職工購買首套和改善型自住住房,推進異地貸款業務。
新政策要求,各地要實現住房公積金繳存異地互認和轉移接續,並推進異地貸款業務,即職工可持就業地住房公積金管理中心出具的繳存證明,向戶籍所在地住房公積金管理中心申請住房公積金個人住房貸款。
值得關注的是,三部門明確要求降低貸款中間費用,取消住房公積金貸款保險、公證、新房評估和強制性機構擔保等收費項目;職工連續足額繳存住房公積金6個月(含)以上,可申請住房公積金個人住房貸款;貸款對象爲購買首套自住住房或第二套改善性普通自住住房的繳存職工;對曾經在異地繳存住房公積金、在現繳存地繳存不滿6個月的,繳存時間可根據原繳存地住房公積金管理中心出具的繳存證明合併計算。
另外,三部門還要求設區城市統籌使用資金;有條件的城市要積極探索發展住房公積金個人住房貸款資產證券化業務。
在對繳存職工的服務層面,新政策提出要全面開通12329服務熱線和短信平臺,提供業務諮詢、投訴舉報等服務。還要求積極探索建立全省統一的12329服務熱線和短信平臺。
省內
“異地”貸款今年8月已恢復
“我在株洲工作過,公積金300元一月,交了一年半;昆明公積金100元一月,交了一年;長沙公積金先是600元一月,交了一年;現在是800元一月,已交了5個月。我現在要貸款買房,這些地方的公積金都可以用麼?是否能累積貸款?已經斷繳的公積金可以貸款麼?如果可以,需要什麼材料?能貸多少?”——最近正打算購房的長沙市民
記者從湖南省直單位住房公積金管理中心獲悉,今年8月份以來,省內的住房公積金“異地”個人住房貸款業務已經恢復。
工作人員表示,由於工作變動需要辦理公積金異地轉移的話,對於在長沙之外的市州繳存過住房公積金滿12個月的職工,如中途繳納公積金無間斷,現在在省直住房公積金管理中心繼存滿1個月,即可實現繳存異地互認,申請辦理公積金個人住房貸款業務;如果在市州繳存公積金滿12個月,但中途間斷過,則繼交滿3個月即可實現繳存異地互認,申請辦理公積金個人住房貸款業務。
對於長沙市內的轉移,在長沙市住房公積金管理中心繳存滿6個月,且中途繳納無間斷,現在在省直住房公積金管理中心繼存滿1個月的,即可實現繳存互認,申請辦理公積金個人住房貸款業務;如果之前在市公積金中心繳存滿6個月,但中途間斷了,則繼交滿3個月即可實現繳存互認,申請辦理公積金個人住房貸款業務。
同時,該工作人員提醒,不管公積金的存繳交了幾處地方,公積金的個人貸款業務只能辦理一次;芳芳之前在株洲繳存的公積金可以轉到長沙來使用;已斷交的公積金只要繼存達到指定時間(不同的公積金管理中心,對於繼存的指定時間也有不同),可以辦理貸款。如有問題,可到其現在存繳公積金的相關管理中心詢問。
跨省
繳存信息難查證,落實有難度
“我是湖南永州人,2004年大學畢業後去了西藏一所中學教書!戶口和工作單位現在都在西藏!打算在暮雲鎮“凱逸·中央園著”買套89.3平米的小戶型作爲婚房!未婚,現在月工資5896元,在西藏有醫保和住房公積金。屬於首套房,想在長沙按揭貸款。去中國建設銀行長沙星沙支行按揭貸款,結果說不符合政策,不知道有關部門是否有相關政策支持我們這樣的爲祖國邊疆奉獻青春的湖南人在家鄉按揭貸款購房。”——湖南省住建廳官網廳長信箱來信(2014年6月24日)
對於這種情況,湖南省直單位住房公積金管理中心工作人員回覆:由於缺乏統一的規定和流程,跨省的異地公積金貸款業務目前難以實現。據該管理中心相關處室負責人介紹,如果要辦理跨省的“異地”公積金貸款業務,許多個人提供的繳存和貸款信息無法查證,難以操作落實。
三部門聯合下發的新政,長沙何時能落地執行?“對於新政我們有所耳聞,但是具體到執行層面,需要以上級主管部門的文件爲準。”該名負責人表示。
另據悉,目前湖南各市州的住房公積金個人住房貸款發放率普遍低於85%。三部門要求,住房公積金個人住房貸款發放率低於85%的設區城市,可根據當地商品住房價格和人均住房面積等情況,適當提高首套自住住房貸款額度。記者戴丹
[改革動向]
探索公積金貸款資產證券化
14日公佈的《關於發展住房公積金個人住房貸款業務的通知》,讓該領域的專家捕捉到住房公積金制度改革的新動向。
爲流動人口的購房需求提供支撐
清華大學房地產研究所所長劉洪玉介紹,據其團隊的研究,在大城市和特大城市務工的農民工,絕大部分人希望用掙到的錢回戶籍所在地的中小城市或縣城鎮購買住房。但由於住房公積金不能異地貸款使用,所以進城務工人員通常很少使用公積金。
對於文件首次提出“推進異地貸款業務”,劉洪玉說,如果住房公積金在哪兒都可以繳、哪兒都可以用,就可以進一步擴大住房公積金制度覆蓋面、提升制度的公平性,促進“三個1億人”城鎮化發展目標的實現。
提高資金使用效率
住建部的最新數據顯示,全國繳存住房公積金職工爲1.07億人,繳存總額7.03萬億元,職工提取總額3.49萬億元。據有關部門統計,全國342個住房公積金管理中心,貸款發放率高於85%的僅49個。大部分管理中心的貸款發放率在50%到75%之間。
上海財經大學房地產研究所副所長陳杰說,在現行體制下,各城市的公積金中心互相沒有聯繫;各地的公積金“旱澇不均”,且無法調劑使用,難以形成合力。此次三部門文件要求,設區城市統籌使用資金,統一制度、決策、管理和核算。劉洪玉說:“將來應在此基礎上進一步實現省級統籌、全國統籌。這樣就可以大大提高住房公積金的使用效率。”
探索政策性住房金融形態
文件提出,“有條件的城市,要積極探索發展住房公積金個人住房貸款資產證券化業務。”
專家介紹,實行住房公積金信貸資產證券化,將住房公積金管理中心持有的住房抵押貸款轉化爲證券,在資本市場上出售給投資者,住房公積金管理中心可以將這部分變現資金用以發放新的個人住房貸款,從而拓寬住房公積金管理中心的籌集渠道。另外,還有利於降低住房公積金管理中心的經營風險。(來源:瀟湘晨報)