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【審計出的問題】
●總投資已超支4億餘元
●經營出現困難,持續虧損
●爲“降高”多花了1666萬元
市城投集團迴應:超支主要因建設後期沒有嚴格控制裝修和機電工程的規模、材料標準和工期;經營困難因實際遊客人數遠遠少於預期。
廣州新電視塔“小蠻腰”興建前後風波一直不斷。而審計報告的內容“坐實”了“小蠻腰”建設造價超標、持續虧損的傳言。此外,爲了保證航空安全,“小蠻腰”在建成後曾降高14.2米,單這一項便花費了1666.49萬元,並且全額由政府財政支出。
總投資超支4億多元
審計報告對廣州新電視塔項目成立以來至2012年末的建設與運營績效情況進行了審計,結果表明,在工程建設方面廣州塔項目總投資(合同額)超出可行性研究報告44413.99萬元;建設管理費支出超2652.54萬元。
對於這一審計結果,市城投集團副總經理黃家添表示,廣州塔項目總投資超過可行性研究報告4.44億元,主要是因爲廣州塔在建設後期,沒有嚴格控制裝修和機電工程的規模、材料標準和工期,致使超了2.86億;銀行利息和建設管理費超了1.75億。另外,由於加強了廣州塔的振動控制系統和結構健康建設系統,費用也有所增加。
據介紹,截至2014年5月廣州塔實際投資爲29.4億元,“我們將加強工程合同合理控制結算價,保守估計廣州塔結算價可以在33.92億基礎上再覈減”。
將優化觀光價格
投入這麼大,到底賺錢了沒?審計報告顯示,廣州塔在項目經營上未達可行性研究報告反映的預期目標,經營面臨困難,公司持續虧損;廣播電視發射用房一直閒置,未發揮效益;將688.19平方米商業用房改作行政用房,減少了商業經營場所;廣州塔西餐廳由於經營模式轉換導致重複裝修增加支出349.16萬元。
“廣州塔現在的運營有哪些困難?將怎麼解決?”面對市人大常委會組成人員的詢問,黃家添表示,運營困難的原因之一是廣州塔實際遊客人數現在每天3900人,比可研報告中預測的人數9662人大大減少,致使廣州塔營業收入大幅度減少,財務成本比較重,每年支付銀行利息達到1.35億,使廣州塔運營成本比較高。
他稱,未來將優化廣州塔觀光遊樂價格,向市場推動豐富多樣的觀光遊樂產品,吸引遊客觀光消費。未來廣州塔的票價或有變,至於究竟是漲是降,廣州塔方面尚無正面迴應。
“降高”用了1666萬元
在廣州塔即將建設完成開門迎客時,曾爲了保障航空安全被迫降高14.2米,耗資1000多萬元,在當時引發社會廣泛爭議。審計報告顯示,2010年7月的這次天線桅杆降高14.2米,實際增加了建設支出1666.49萬元。而這筆費用最終是由政府財政“埋單”。
爲什麼降一個天線桅杆要花這麼多錢?據媒體報道,“降高”工程是在整個電視塔工程已基本完工時提出的。用於天線桅杆安裝的臨時工作架已拆卸完畢,且相關的工程設備也已運離施工現場,爲了“降高”單是把機械設備運回來,就已需要幾百萬元的費用。
爲何完工時才知過高了?市規劃局有關負責人曾表示,廣州塔的高度是通過國際競賽確定的,確定是610米後相關部門並未提出特殊的控制要求。由於空管部門的評估意見需時較長,考慮到新電視塔工程工期較爲緊張,因此市規劃局當時便按照特事特辦的原則,在空管部門的評估意見尚未出來前,便按照當時國際競賽優勝方案批准了新電視塔的規劃,同時要求建設方必須取得空管部門的意見並按其要求辦理。後來新電視塔被削低10多米,正是空管部門完成機場評估後,與廣州市政府協調的結果。記者黃麗娜、豐西西